Euroopa linnapeade pakti KKK
Korduma kippuvate küsimuste jaotisest (KKK) leiate vastused kõige levinumatele küsimustele Euroopa linnapeade pakti kohta. KKK-sid ajakohastatakse regulaarselt, et kajastada olulisemaid Euroopa linnapeade pakti kogukonnas tekkinud küsimusi.
Kui te oma küsimusele vastust ei leia, võite ühendust võtta pakti kasutajatoega.
EUROOPA LINNAPEADE PAKT KLIIMA JA ENERGIA ALAL
Euroopa linnapeade pakt kliima ja energia alal ühendab kohalikke omavalitsusi, kes võtavad vabatahtlikult kohustuse edendada ELi kliima- ja energiaeesmärkide elluviimist.
2008. aastal alguse saanud algatus on mobiliseerinud juba üle 10 000 kohaliku omavalitsuse Euroopas, hõlmates ligikaudu kolmandikku ELi elanikkonnast.
Euroopa linnapeade pakt on nüüd osa ülemaailmsest linnapeade paktist.
Euroopa linnapeade paktile alla kirjutanud kohalikke omavalitsusi toetavad pakti koordinaatorid (ministeeriumid, riiklikud energeetikaametid, piirkonnad, provintsid ja maakonnad), pakti toetajad (energiaagentuurid, kohalike omavalitsuste liidud, valitsusvälised organisatsioonid jne), Euroopa linnapeade pakti kontor ning Euroopa Komisjon
- Euroopa linnapeade pakti kontor
Euroopa linnapeade pakti kontor pakub palju võimalusi ametikaaslastega suhtlemiseks, koostööks ja teadmiste vahetamiseks, näiteks spetsiaalselt loodud koolitusi, vastastikuse õppimise programme ning suutlikkuse suurendamise tegevusi erinevatel teemadel (nt leevendamine, kohanemine, kütteostuvõimetus, mitmetasandiline valitsemine, rahastamine ja rahastamisvahendid) ja palju muud. Need kõik on ära toodud veebipõhises ürituste kalendris . Kontori kasutajatugi pakub ka küsijale kohandatud tuge.
- Teadusuuringute Ühiskeskus
Paktile allakirjutanud saavad osa Euroopa Komisjoni Teadusuuringute Ühiskeskuse (JRC) kõrgeimal tasemel tehnilisest toest, mis annab hinnangu nende tegevuskavadele ja pakub kohandatud soovitusi nende veelgi parendamiseks. Teadusuuringute Ühiskeskus pakub tehnilistele küsimustele
pühendatud kasutajatuge ja töötab välja pakti allakirjutanutele mõeldud tehnilised juhendid. Teadusuuringute Ühiskeskuse poolt allakirjutanute tegevuskavadest kogutud teave on kasulik ka Euroopa kliima- ja energiapoliitika põhistamiseks ja toetamiseks.
- Euroopa Komisjon
Euroopa Komisjon on kohustunud mobiliseerima rahalisi ressursse programmide kaudu ja poliitilist tuge Euroopa tasandil ning loonud pakti kogukonnale täiendavaid rahastusvõimalusi.
- Pakti koordinaatorid, toetajad ja muud partnerid
Paktile allakirjutanuid toetavad mitmesugused ametiasutused ja organisatsioonid, kes suudavad kliima- ja energiaalase ülemineku ja kliimamuutustega kohanemise kiirendamiseks pakkuda strateegilisi suuniseid, tehnilist ja/või rahalist abi.
- Kõrge rahvusvaheline tunnustus ja nähtavus
Paktile allakirjutanute rahvusvaheline nähtavus on märkimisväärne ja nad saavad nii Euroopa linnapeade pakti veebisaidil kui ka ülemaailmse linnapeade paktiveebisaidil oma profiili.
Lisaks pakutakse paktile allakirjutanutele võimalust tutvustada oma parimaid tavasid nii Euroopa pakti heade tavade jaotises kui ka selle üritustel.
- Võetud kohustuste suurem usaldusväärsus ja lihtsam enesehindamine
Pakti allakirjutanud saavad kasu ühisest järelevalve- ja aruandlusraamistikust. See raamistik võimaldab allakirjutanutel andmeid struktureeritud ja süstemaatilisel viisil koguda ja analüüsida ning on hea kliima- ja energiahalduse ning rakendamise jälgimise aluseks.Allakirjutanud saavad jälgida oma edusamme spetsiaalse platvormi (MyCovenant) kaudu, mis on tasuta ja igal ajal juurdepääsetav. Platvorm võimaldab koostada heiteinventuure, riski- ja haavatavushinnanguid ning vastavate valdkondade meetmeid, mis hõlbustavad tehtud edusammude jälgimist ja tutvustamist avalikkusele ning ka nt potentsiaalsetele rahastajatele. Platvormil on saadaval ka lai valik õpperessursse, sealhulgas tehnilised e-õppe moodulid (saadaval viies keeles) ja uusimate materjalidega varustatud raamatukogu.
- Kohandatud juhised
Allakirjutanud saavad abi Euroopa linnapeade pakti kasutajatoelt ning pakti koordinaatoritelt ja toetajatelt, kes pakuvad nende territooriumil kohalikku ja kohandatud tehnilist tuge. Allakirjutanud saavad kasu ka rahvusvahelistest suhtlusvõimalustest ja suutlikkuse suurendamise üritustest.
Lisateavet leiate brošüürist „Kümme põhjust liituda“.
Paktile allakirjutanud kohustuvad oma eesmärkide saavutamiseks tegevuskava välja töötama, selle ellu viima ja selle kohta määratud tähtaja jooksul aru andma. Täpsemalt kohustuvad allakirjutanud esitama järgmised dokumendid:
- Pikaajaline strateegia, mis sisaldab leevendamise eesmärke ja kliimaga kohanemise eesmärke (2 aasta jooksul pärast ametlikku liitumist Euroopa linnapeade paktiga).
- Heite baasinventuur (BEI), milles on esitatud allakirjutanu territooriumil tarbitud energia hulk ja seetõttu eralduvad heitkogused (2 aasta jooksul).
- Riskide ja haavatavuse hinnang (RVA), milles selgitatakse
- välja ja hinnatakse kliimaohtusid koos sektoritega, mida need ohustavad (2 aasta jooksul).
- Leevendamis- ja kohanemistegevuse ning kütteostuvõimetuse alal võetud meetmed.
- Seirearuanded meetmete rakendamise kohta (iga 2 aasta tagant) ja heitkoguste kohta (iga 4 aasta tagant).
PAKTIGA VÕETUD KOHUSTUSTE UUENDAMINE JA HOOGSAM TEGEVUS ÕIGLASEMA, KLIIMANEUTRAALSE EUROOPA NIMEL
Viis aastat pärast Pariisi kokkuleppe sõlmimist suurendab Euroopa linnapeade pakt jätkuvalt oma ambitsioone tagamaks, et selle kolmest sambast (leevendamine, kohanemine ja kütteostuvõimetus) saavad üleüldised prioriteedid, mille raames kohalikud omavalitsused võtavad ambitsioonikaid samme.
2021. aasta alguses uuendas Euroopa linnapeade pakt oma kohustusi, et kajastada viimase aja arenguid ELi poliitikas (peamiselt ELi roheline kokkulepe, pakett „Eesmärk 55“, ELi kliimapakt, 2030. aasta kliimasihtide kava ja ELi kohanemisstrateegia) ning kindlustada enda koht uues globaalses kontekstis, tugevdades seeläbi oma positsiooni kohalike omavalitsuste liikumisena muutuste eesliinil.
Uus kohustuste tekst kutsub linnapeasid ja kohalikke juhte üles ühiselt ja kaasavalt a) uuendama oma kliimaalaseid ambitsioone ja b) tõhustama oma tegevust keskmises ja pikemas perspektiivis, tehes ühiseid jõupingutusi, et hoida ülemaailmne temperatuuri tõus alla 1,5 ℃, võttes arvesse, et kliimamuutused on meie aja globaalne hädaolukord.
Kõrgendatud ambitsioonid ja uuendatud kohustused sõnastati laiaulatusliku konsultatsiooniprotsessi tulemusel, mis algas 2020. aasta suvel veebiküsitlusega (vt peamisi tulemusi siit) ja jätkus konsultatsioonidega, mis kaasasid asjakohaseid riiklikke ja piirkondlikke partnereid. Tulemuseks olnud pakti kohustuste dokumendikiitsid poliitiline juhatus ja ELi energeetikavolinik pr Kadri Simson ametlikult heaks 2021. aasta veebruaris ja see käivitati ametlikult 21. aprillil.
Visioon
Euroopa linnapeade pakt on linnapeade ja kohalike juhtide liikumine, kes suurendavad oma kliimaalaseid ambitsioone ja kohustuvad teaduse ettekirjutatud tempos tegema ühiseid jõupingutusi, et hoida kooskõlas Pariisi kokkuleppe kõrgeima eesmärgiga ülemaailmne temperatuuri tõus alla 1,5 ℃. Pakt näeb ette, et aastaks 2050 elavad kõik Euroopa kodanikud kliimaneutraalsetes, vähendatud süsihappegaasiheitega, muutustele vastupidavates linnades, kus on juurdepääs taskukohasele, turvalisele ja puhtale energiale. See nõuab üleminekut, mis oleks õiglane, kaasav ja lugupidav nii meie, maailmakodanike, kui ka meie planeedi ressursside suhtes.
Sellise ambitsioonika eesmärgi saavutamiseks kutsub Euroopa linnapeade pakt kõiki allakirjutanuid üles suurendama oma ambitsioone ja vähendama 2030. aastaks kasvuhoonegaaside
heitkoguseid 1990. aasta tasemega võrreldes vähemalt 55% võrra kooskõlas Euroopa kliimamääruses sätestatud vahe-eesmärgiga. „Eesmärk 55“ õigusaktide paketiga ajakohastatakse asjaomaseid energia-, transpordi- ja kliima-alaseid õigusakte, et uut eesmärki oleks võimalik täita.
Vt ka jaotist „ELi eesmärgid“ allpool.
Kohustused
Selle visiooni saavutamiseks palutakse kohustuste dokumendis linnapeadel ja kohalikel juhtidel:
- Kohustuda seadma keskpika ja pikaajalised eesmärgid (mis on kooskõlas ELi eesmärkidega ja vähemalt sama ambitsioonikad kui vastavad riiklikud eesmärgid), et saavutada aastaks 2050 kliimaneutraalsus.
- Suhelda selle visiooni elluviimiseks kõigil tasanditel kodanike, ettevõtete ja valitsusega.
- Tegutseda kohe, et järjele jõuda ja hädavajalikku üleminekut kiirendada.
- Suhelda teiste linnapeade ja kohalike juhtidega, et üksteiselt inspiratsiooni saada.
Pariisi kokkuleppe eesmärkide elluviimiseks ja kliimaneutraalsuse saavutamiseks on tarvis tegutseda kõigil tasanditel. Teie tegevustel on tagajärjed ja tegevust tõhustades aitate muutusel teoks saada. Lisaks:
- Olete osa maailma suurimast linnade liikumisest muutuste eesliinil
- Seate ambitsioonikamad sihid ja tegutsete teadustulemuste alusel valitud tempos
- Aitate kujundada ja veelgi tugevdada ELi ja riiklikke poliitikaraamistikke, mis kiirendavad üleminekut
- Kogute rahvusvahelisel areenil nähtavust ja kaalu
- Ühendate jõud oma kolleegidega, pakute neile inspiratsiooni ja õpite omakorda neilt
Laadige alla brošüür „Kümme põhjust liituda“.
Iga ELi liikmesriik, piirkond ja linn on üleminekuga jõudnud erinevasse etappi ning igaühel neist on oma vahendid Pariisi lepingus sätestatud ambitsioonide elluviimiseks. Seetõttu on Euroopa linnapeade pakt avatud diferentseeritud lähenemisele. Paktile allakirjutanud määratlevad ise oma vahe-eesmärgid 2050. aastaks kliimaneutraalsuse saavutamiseks. Allakirjutanud linnad peavad siiski seadma kesk- ja pikaajalised eesmärgid, „mis on kooskõlas ELi eesmärkidega ja vähemalt sama ambitsioonikad kui meie riiklikud eesmärgid”, nagu on sätestatud pakti kohustuste dokumendi uusimas versioonis.
ELi eesmärgid
Euroopa Liit on uuendanud oma ambitsioone ELi rohelise kokkuleppe vastuvõtmisega. Selles raamistikus ja täpsemalt Euroopa kliimamääruses on seatud eesmärgiks vähendada 2030. aastaks kasvuhoonegaaside heitkoguseid vähemalt 55% võrreldes 1990. aasta tasemega ning võetud vastu pika perspektiivi visioon kliimaneutraalsuse saavutamiseks Euroopas 2050. aastaks. Need eesmärgid, mis on sätestatud 2030. aasta kliimasihtide kavas ja Euroopa kliimamääruses, tuleb saavutada muutuste kaudu meie ühiskonna kõigis sektorites. Kliimamäärusele järgnenud õigusaktide paketis „Eesmärk 55“ nähti ette asjaomaste energia-, transpordi- ja kliima-alaste õigusaktide ajakohastamine, et muuta võimalikuks 2030. aasta vahe-eesmärgi saavutamine. See hõlmas ka 36% suurust energiatõhususe ja 40% suurust taastuvenergia kasutuse eesmärki.
Riiklikud eesmärgid
Riiklikud eesmärgid on veel avaldamata. Seda tehakse paketis „Eesmärk 55“ sisalduva muudetud jõupingutuste jagamise määruse raames.
Euroopa linnapeade pakti eesmärgid
Euroopa linnapeade pakt eeldab keskpikkade ja pikaajaliste eesmärkide seadmisel võimalikult suurt ambitsiooni. Paktile allakirjutanuid soovitatakse tungivalt vähendada oma kasvuhoonegaaside heitkoguseid 2030. aastaks vähemalt 55% võrra, kooskõlas ELi eesmärgiga.
Kooskõlas pakti kaasavuse ja tegevusele keskendumise põhimõtetega saavad allakirjutanud kohandada oma keskpika perioodi eesmärke kohaliku omavalitsuse otsuse alusel vastavalt kohalikele oludele. Kui riiklikud eesmärgid on 2022. aastal avaldatud, käsitletakse neid siiski miinimumeesmärgina. Pikas perspektiivis võtavad allakirjutanud endale kohustuse saavutada 2050. aastaks kliimaneutraalsus, kusjuures kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise miinimumeesmärk on 80%. Hiljem ühtlustatakse need eesmärgid ELi tasandil seadmisel olevate eesmärkidega.
Peale kasvuhoonegaaside keskmiste ja pikaajaliste heitkoguste vähendamise uute miinimumeesmärkide ei ole Euroopa linnapeade pakti üldine metoodiline raamistik ja aruandluse miinimumnõuded muutunud.
Aruandlusplatvormi kohandati veidi 2021. aasta lõpus / 2022. aasta alguses, et see sobiks paremini pakti uues kohustuste dokumendis sisalduvate kliimaneutraalsuse, õiglase ülemineku, sidusrühmade kaasamise ja kohaliku kliimakavadegaseotud uute eesmärkidega, ning tegevuse ulatust võidakse võib-olla veidi laiendada.
2019. aasta detsembris avaldas Euroopa Komisjon Euroopa rohelise kokkuleppe, mis sätestab Euroopa 2030. aasta jätkusuutliku kasvu strateegia ja kehtestab visiooni aastaks 2050. Selle strateegiaga nähakse ette Euroopa ühiskonna üleminek, mille eesmärk on vähendada kasvuhoonegaaside heitkoguseid 2030. aastaks vähemalt 55% võrra ja muuta Euroopa 2050. aastaks esimeseks kliimaneutraalseks maailmajaoks.
Et selline üleminek teoks saaks, kutsutakse kõiki ELi majandussektoreid üles panustama kliima leevendamisse ja kliimamuutustega kohanemisse ning võitlema kütteostuvõimetusega: hoonetest transpordini, põllumajandusest metsanduseni ja taastuvenergiast
ringmajanduseni.
Protsessi olulised osad on:
- ELi kliimamäärus, millega sätestati ELi õigusaktides eesmärk saavutada Euroopas 2050. aastaks kliimaneutraalsus ja 2030. aastaks vahe-eesmärgina 55% heitekoormus;
- Pakett „Eesmärk 55“, millega nähakse ette ELi kliima-, energia- ja transpordialaste õigusaktide läbivaatamine, et viia kehtivad õigusaktid kooskõlla 2030. ja 2050. aasta eesmärkidega, sealhulgas energiatõhususe direktiivi ja taastuvenergia direktiivi uuestisõnastamine;
- Euroopa kliimapakt, mis on ühiskondlik kokkulepe, mille raames saavad kõik Euroopa inimesed, organisatsioonid ja kogukonnad osaleda kliimameetmetes;
- Õiglase ülemineku mehhanism, mis on nii toetav meede kui ka finantsmehhanism tagamaks, et üleminek kliimaneutraalsusele on õiglane ega jäta kedagi maha;
- Taaste- ja vastupidavusrahastu, mille eesmärk on leevendada koroonaviiruse pandeemia majanduslikku ja sotsiaalset mõju ning muuta Euroopa majandused ja ühiskonnad jätkusuutlikumaks ja vastupidavamaks ning valmistada neid ette rohe- ja digipöördega seotud väljakutseteks ja võimalusteks;
- Kava „RePowerEU“, mille eesmärk on muuta Euroopa Liit sõltumatuks Venemaa fossiilkütustest ja gaasist enne 2030. aastat.
Täiendav teave on kättesaadav siin.
18. mail 2022 käivitas Euroopa Komisjon kava „REPowerEU“ vastusena Venemaa sissetungi Ukrainasse põhjustatud ülemaailmse energiaturu häiretele.
Linnadel on oluline roll RePowerEU eesmärkide saavutamisel. Peame nüüd ja kohe võtma erakorralisi energiasäästumeetmeid ning kavandada energiatarbimise vähendamist lühikeses ja keskpikas perspektiivis.
Näitamaks Euroopa linnapeade pakti toetust ja pühendumust kava rakendamisele, pöördus pakti poliitikanõukogu Euroopa Komisjoni esimese täitevasepresidendi Frans Timmermansi poole ettepanekuga „viia Euroopa kindlale pinnale rahu ja kliimaneutraalsuse suunas“, esitades samas 14 soovitust, et veelgi toetada inimeste, linnade ja kogukondade vahelisi hädavajalikke sidemeid [kirja täisteksti leiate siit].
Euroopa linnapeade pakti kontor ja Euroopa Komisjon on kindlalt pühendunud allkirjutanute ja teiste pakti liikmete toetamisele. Ühisalgatusena Euroopa Regioonide Komiteega käivitasid nad 19. mail 2022 linnade energiasäästusprindi (Cities Energy Saving Sprint) kampaania, mille eesmärk on julgustada linnu võtma meetmeid, mis viivitamatult vähendaksid nende energiatarbimist ja sellega seotud kulusid, näidates samas üles solidaarsust Ukrainaga.
SAA OSAKS EUROOPA LINNAPEADE PAKTI KOGUKONNAST!
Linnapeade paktile võib alla kirjutada iga Euroopa kohalik omavalitsus olenemata selle suurusest ning energia- ja kliimapoliitika rakendamise etapist, juhul kui seda esindab valitud kohalik volikogu või samaväärne valitud liikmetega otsuseid langetav organ.
Lisateavet leiate siit.
Ühiste piiridega kohalikud omavalitsused võivad Euroopa linnapeade paktiga liituda ka allakirjutanute rühmana, et koostada ühine tegevuskava.
Algatusega liitumiseks on vaja teha vaid kaks sammu:
- Teie kohalik volikogu (või samaväärne otsuseid tegev kogu) võtab vastu ja allkirjastab pakti kohustuste dokumendi;
- Registreerite oma kohaliku omavalitsuse MyCovenantis.
Pärast registreerimise ja üles laaditud dokumendi kinnitamist saate Euroopa linnapeade pakti kontorilt oma liikmesuse kohta kinnituse. Kui teie taotlus on heaks kiidetud, saate MyCovenanti sisselogimiseks vajalikud volitused.
Soovitame tungivalt suurendada oma ambitsioone ja uuendada pakti raames võetud kohustusi, et viia need vastavusse pakti kohustuste dokumendiga võimalikult kiiresti vastavalt oma kohaliku omavalitsuse planeerimistsüklile. Selleks
- Esitage Euroopa linnapeade pakti kohustuste dokument kohalikule volikogule (või samaväärsele otsustusorganile) ja küsige sellele oma linnapea (või muu asjakohase poliitilise esindaja) allkiri.
- Kui see on juba ametlikult vastu võetud, pole vaja uuesti registreeruda. Minge lihtsalt oma allkirjastaja MyCovenanti profiilile, värskendage oma andmeid, laadige üles allkirjastatud kohustuste dokument, salvestage see ja klõpsake nupul „Uuenda“.
Märkus. Kui soovite muuta oma allakirjastanu kuuluvust üksikult rühmale või vastupidi, võtke ühendust meie kasutajatoega aadressil info@eumayors.eu.
Lisateavet leiate allakirjutanute teabepaketist.
Kavandasime säästva energia ja kliimamuutuste tegevuskava ühise lähenemisviisi spetsiaalselt samal territooriumil asuvaid väikeseid omavalitsusi silmas pidades, st territoriaalse ühtsuse tagamise ja halduskulude kärpimise eesmärgiga.
Ühise tegevuskava väljatöötamiseks on kaks võimalust:
- Eraldi pühendumine ehk individuaalne CO2-heite vähendamise kohustus (1. võimalus): iga rühma allakirjutanu kohustub eraldi täitma ühiselt püstitatud eesmärki, nt süsinikuneutraalsuse saavutamine aastaks 2050. Iga allakirjutanu peab tegevuskava täitmise kohta aru andma MyCovenanti platvormi individuaalse profiili kaudu. Iga rühma liige peab tegevuskava üles laadima oma isiklikule profiilile ja iga kohalik volikogu peab dokumendi kinnitama.
- Ühine pühendumine ehk ühine CO2-heite vähendamise kohustus (2. võimalus): allakirjutanute rühm kohustub ühiselt püstitama ühist eesmärki, nt süsinikuneutraalsuse saavutamine 2050. aastaks. Rühm peab MyCovenanti platvormil esitama ühe ühise tegevuskava kogu rühma peale . Üleslaaditav tegevuskava on ühine ja hõlmab kõiki rühma liikmeid, seega peab iga vallavolikogu selle kinnitama.
Mõlemal juhul soovitame allakirjutanute rühmal tungivalt määrata kontaktisik, kes vastutab tegevuskava väljatöötamise ja rakendamise koordineerimise eest. See võib olla kas ühe rühmas osaleva omavalitsuse töötaja või pakti ametliku koordinaatorina tegutsev provintsi või piirkonna töötaja (vt pakti koordinaatorite loetelu siit).
- Eraldi kohustuse võtvate rühmade puhul võtab iga kohalik omavalitsus vastu ja allkirjastab pakti kohustuste dokumendi eraldi pühenduvate rühmade jaoks.
- Ühiselt kohustuse võtvate rühmade puhul võtab iga kohalik omavalitsus vastu ja allkirjastab pakti kohustuste dokumendi ühiselt pühenduvate rühmade jaoks.
- Juhtiv allakirjutanu (kes on kohustusliku dokumendis kõige varasema kuupäevaga) registreerub MyCovenanti kaudu ning tal palutakse rühma loomiseks valida selle nimi ja tüüp (ühiselt või eraldi pühendumine) ning lisada rühma põhilise kontaktisiku kontaktandmed.
Kui Euroopa linnapeade pakti kontor on registreerimise kinnitanud, saavad registreeruda ka teised allakirjutanud, valides rühma rippmenüüst.
Lisateavet leiate meie ühise pühendumise infograafikust.
Kui teie allakirjutanute rühm soovib uuendada pakti raames võetud kohustusi ilma rühma liikmeid ja kohustuse liiki (st eraldi või ühiselt pühendumine) muutmata, järgige KKK jaotises toodud juhiseid.
Kui iga rühma allakirjutanu on oma kohustusi uuendanud, ajakohastab Euroopa linnapeade pakti kontor ka rühma profiilil esitatavaid kohustusi.
Kui teie allakirjutanute rühm soovib oma pakti kohustusi uuendada, kuid mõned rühma liikmed on muutunud, võtke palun ühendust meie kasutajatoega aadressil info@eumayors.eu.
EUROOPA LINNAPEADE PAKTI KOGUKONNA TUGI
Euroopa Komisjoni rahastatav Euroopa linnapeade pakti kontor vastutab algatuse üldise koordineerimise ja läbiviimise eest. Pakti kasutajatugi abistab pakti kogukonda kõigis algatuses osalemisega seotud aspektides alates registreerimisest kuni tegevuskava väljatöötamise ja aruandluseni. Pakti haldab kohalikke ja piirkondlikke üksusi esindavate Euroopa võrgustike ja ühenduste konsortsium, kuhu kuuluvad Energy Cities, CEMR, Climate Alliance, Eurocities, FEDARENE ja ICLEI Europe ning IKT-ettevõte Akaryon. Pakt teeb algatuse elluviimiseks tihedat koostööd Euroopa Komisjoni kliimameetmete ja energeetika peadirektoraatide ning Teadusuuringute Ühiskeskusega.
Euroopa linnapeade pakti kontor on Euroopa linnapeade pakti kogukonna peamine tugikeskus. Selle roll on:
- Aidata kohalikel omavalitsustel liitumiseks liitumis- ja registreerimisprotsess läbi teha.
- Suurendada allakirjutanute suutlikkust juhendmaterjalide, veebiseminaride ja töötubade kaudu.
- Vastata haldus- ja tehnilistele päringutele.
- Toetada suhtlus- ja reklaamitegevusi.
- Ühendada pakti koordinaatoreid ja pakti toetajaid paktile allakirjutanutega.
- Pidada tegevuskavade hindamiseks sidet Teadusuuringute Ühiskeskusega.
- Hõlbustada võrgustike loomist Euroopa linnapeade pakti kogukonna siseselt.
Meie kasutajatugi toetab allakirjutanuid Euroopa linnapeade pakti protsessi kõigis etappides, alates registreerimisest ja kohustuste uuendamisest kuni tegevuskavade ja seire jaoks MyCovenanti andmete sisestamiseni. Kasutajatoega saate ühendust võtta e-posti teel (info@eumayors.eu) ja telefonitsi (+32 2 646 84 24).
Pange tähele, et kasutajatugi ei eelhinda teie tegevuskava. Esitatud tegevuskavasid analüüsib Euroopa Komisjoni Teadusuuringute Ühiskeskus.
Itaalia keelt kõnelevate allakirjutanute riikliku kasutajatoe poole saab pöörduda e-posti teel (info@eumayors.eu) ja telefonitsi (+39 075 852 04 29).
Koordinaatorite kasutajatugi on mõeldud üksnes pakti koordinaatoritele ja see on kättesaadav e-posti teel (coordinators@eumayors.eu).
Toetajate kasutajatugi on mõeldud üksnes pakti toetajatele ja see on kättesaadav e-posti teel (supporters@eumayors.eu).
Täpsemate metoodiliste nõuete või Teadusuuringute Ühiskeskuse tagasisidega seotud küsimuste kohta on Euroopa Komisjoni Teadusuuringute Ühiskeskus loonud kaks tehnilist tugiteenust:
- leevendusega seotud päringute jaoks, millega saab suhelda e-posti teel (jrc-com-technical-helpdesk@ec.europa.eu);
- kohanemisega seotud päringute jaoks, millega saab suhelda e-posti teel (jrc-com-adapt@ec.europa.eu).
Pakti andmepoliitika kehtestab reeglid, mida Euroopa linnapeade pakti kontor kohaldab pakti ühenduse liikmeks olevate kohalike ja piirkondlike omavalitsuste ja organisatsioonide andmete kogumisel, töötlemisel, jagamisel ja avaldamisel.
Lisateavet selle kohta, kuidas pakt isikuandmeid kaitseb ja kogub, leiate siit.
Pakti koordinaatorid on riigiasutused, kes suudavad pakkuda strateegilist juhendamist, tehnilist ja rahalist tuge algatuses osaleda soovivatele Euroopa linnapeade paktile allakirjutanutele.
Pakti piirkondlikud koordinaatorid on detsentraliseeritud ametkonnad nagu piirkonnad, maakonnad või kohalike omavalitsuste rühmad.
Pakti riiklikud koordinaatorid on riigiasutused nagu näiteks ministeeriumid või riiklikud energiaagentuurid.
Pakti koordinaatorite nimekiri on saadavalsiin.
Lisateavet leiate siit.
Euroopa Komisjon tunnustab pakti koordinaatoreid kui olulisi liitlasi, kes toetavad Euroopa linnapeade paktile allakirjutanuid nende kohustuste täitmisel ja algatuse mõju suurendamisel.
Pakti koordinaatorite tüüpilised ülesanded on:
- Euroopa linnapeade paktiga ühinemise edendamine.
- Tehnilise ja strateegilise abi osutamine allakirjutanud omavalitsustele nende tegevuskavade väljatöötamiseks, rakendamiseks ja jälgimiseks.
- Allakirjutanutele rahalise toetuse pakkumine otsetoetuste (toetused, subsiidiumid jne) ja/või tehnilise toe näol, eraldades selleks näiteks inimressurssi või spetsiaalseid kontoreid, või viies läbi süsinikdioksiidi heitkoguste loetelu ja/või kliimariski hindamise ja/või pakkudes abi tegevuskava koostamisel ja rakendamisel.
- Kogemuste ja teadmiste jagamise toetamine (olemasolevate ja potentsiaalsete) allakirjutanute vahel.
- Koostöö teiste pakti riiklike või piirkondlike koordinaatorite ja toetajatega ühiste lähenemisviiside edendamiseks.
- Osalemine Euroopa linnapeade pakti tegevuses ja algatuse edendamiseks asjakohaste ürituste korraldamine.
- Korrapäraselt, vähemalt kord aastas aruandluse esitamine Euroopa linnapeade pakti kontorile allakirjutanute toetamiseks ja pakti strateegilises rakendamises osalemiseks tehtud tegevustest.
Eespool nimetatud kohustuste täitmata jätmise korral jätab Euroopa linnapeade pakti kontor endale õiguse ajutiselt peatada pakti koordinaatorite osalemine algatuses.
Pakti koordinaatoriks saamisel on mitmeid eeliseid:
- Euroopa Komisjoni toetus ja tunnustus
- Laialdane nähtavus rahvusvahelisel tasandil, eelkõige oma tegevuste tutvustamise kaudu pakti veebilehel
- Suhtlemine, kogemuste ja teadmiste vahetamine Euroopa kolleegidega
- Teaduslik ja tehniline tagasiside väljatöötatud vahendite ning metoodika kohta
- Osalemine sihtsuunitlusega foorumites, töötubades ja muudes kogemuste vahetamiseks loodud platvormides
- Territoriaalse arengu tugevdamine ning kohaliku ja mitmetasandilise valitsemise tugevdamine.
Pakti koordinaatorina on teil juurdepääs MyCovenanti paroolidega kaitstud alale, et jagada teavet ja olulisi andmeid ning vahetada kogemusi.
MyCovenanti kaudu saavad koordinaatorid teha järgmist:
- Enese ja ka seotud allakirjutanute profiile alati ajakohasena hoida
- Jälgida allakirjutanute edusamme (nt tegevuskava, seire)
- Taotleda allakirjutanute tegevuskavade täitmise tähtaja pikendamist 18 kuu võrra
- Taotleda allakirjutanute seirearuannete esitamise tähtaja pikendamist 18 kuu võrra
- Avaldada oma häid tavasid (st läbi viidud põhitegevusi) nii Euroopa linnapeade pakti kogukonnale kui ka kaugemal
- Laadida üles ja jagada kasulikke ressursse jõudluse jagamise nurgas
- Reklaamida oma üritusi Euroopa linnapeade pakti veebisaidil
- Luua sidemeid pakti kogukonnaga ja ammutada nende tegevustest inspiratsiooni.
Kui teie asutus soovib saada pakti ametlikuks koordinaatoriks, tehke järgnevat:
- Täitke registreerimisvorm.
- Pärast teie sobivuse kinnitamist saadab koordinaatorite kasutajatugi teile kohustuste deklaratsiooni.
- Täitke see, võtke sellele oma presidendi vm asjakohase kõrge poliitilise esindaja allkiri ja saatke see tagasi aadressile coordinators@eumayors.eu.
- Pärast täidetud ja allkirjastatud kohustuste deklaratsiooni kättesaamist loob linnapeade pakti kontor teie organisatsiooni veebiprofiili, mis võimaldab teil aktiivselt osaleda linnapeade pakti kogukonnas ja aitab teil paremini toetada teiega seotud allakirjutanuid.
Kõigi küsimuste korral võtke ühendust koordinaatorite kasutajatoega aadressil coordinators@eumayors.eu.
Allakirjutanud saavad registreerimisprotsessi käigus siduda koordinaatori oma profiiliga.
Allakirjutanud saavad koordinaatoreid lisada ka otse platvormi kaudu jaotises MyCovenant Community.
Lisateavet leiate allakirjutanute teabepaketist.
Täiendava abi saamiseks võtke palun ühendust meie kasutajatoega aadressil info@eumayors.eu, kui olete allakirjutanu, või aadressil coordinators@eumayors.eu, kui olete koordinaator.
Pakti toetajad on temaatilised kohalikud ja piirkondlikud asutused, kohalike ja piirkondlike omavalitsuste ühendused, võrgustikud ja mittetulundusühingud, kes suudavad edendada Euroopa linnapeade pakti ning mobiliseerida ja toetada allakirjutanuid Euroopa linnapeade pakti eesmärkide saavutamisel. Nad kasutavad oma mõjuvõimu, suhtlust ja võrgustike loomist Euroopa linnapeade pakti algatuse edendamiseks ja nende allakirjutanute kohustuste toetamiseks.
Pakti toetajate loetelu leiate siit.
Lisateavet leiate siit.
Pakti toetajad on hästi kursis oma tegevuse regulatiivse, seadusandliku ja finantsraamistikuga, nii et neil on ideaalsed võimalused anda allakirjutanutele kohandatud nõuandeid ja leida sünergiaid teiste algatustega. Samuti saavad nad paktile allakirjutanutele pakkuda tehnilisi teadmisi.
Pakti toetaja ülesanded on järgmised:
- Tutvustada Euroopa linnapeade pakti algatust, mobiliseerides olemasolevaid ja potentsiaalseid osapooli
- Toetada ja nõustada Euroopa linnapeade paktile allakirjutanuid
- Toetada kogemuste vahetamist ja jagada teadmisi, häid tavasid, vahendeid ja ressursse, mis on Euroopa linnapeade pakti osapooltele vajalikud
- Teha koostööd teiste Euroopa linnapeade pakti toetajate ja koordinaatoritega, et soodustada ühiseid tegevusi ja edendada kooskõlastatud lähenemist
- Osaleda Euroopa linnapeade pakti tegevustes
- Esitada linnapeade pakti Euroopa kontorile regulaarselt, kuid mitte harvem kui kord kahe aasta jooksul, tagasisidet algatuse raames läbi viidud tegevuste kohta.
Eespool nimetatud kohustuste täitmata jätmise korral jätab Euroopa linnapeade pakti kontor endale õiguse ajutiselt peatada pakti toetajate osalemine algatuses.
Pakti toetajaks saamisel on mitmeid eeliseid:
- Euroopa Komisjoni toetus ja tunnustus;
- laialdane nähtavus rahvusvahelisel tasandil, eelkõige oma tegevuste tutvustamise kaudu pakti veebilehel;
- suhtlemine, kogemuste ja teadmiste vahetamine Euroopa kolleegidega;
- osalemine sihtsuunitlusega foorumites, töötubades ja muudes kogemuste vahetamiseks loodud platvormidel;
- ja mis eriti oluline, piirkondliku arengu kindlustamine ja kohaliku omavalitsemise tugevdamine.
Pakti toetajana on teie organisatsioonil juurdepääs MyCovenanti platvormi paroolidega kaitstud osale, et jagada teavet ja põhiandmeid kogu Euroopa linnapeade pakti kogukonnaga ning suurendada oma organisatsiooni nähtavust.
MyCovenanti kaudu saab toetaja:
- hoida oma profiili alati ajakohasena;
- avaldada oma häid tavasid (st läbi viidud põhitegevusi) nii Euroopa linnapeade pakti kogukonnale kui ka kaugemal;
- laadida üles ja jagada kasulikke ressursse jõudluse jagamise nurgas;
- reklaamida oma üritusi pakti veebisaidil;
- luua sidemeid pakti kogukonnaga (foorumite, veebiseminaride ja ürituste kaudu) ning nende tegevustest inspiratsiooni ammutada.
Kui teie organisatsioon soovib saada pakti ametlikuks toetajaks, tehke järgnevat:
- Registreeruge siin.
- Pärast abikõlblikkuse kinnitamist saadetakse teile kohustuste deklaratsioon.
- Täitke see, võtke sellele oma presidendi vm asjakohase seadusliku esindaja allkiri ja saatke see tagasi toetajate kasutajatoele (supporters@eumayors.eu).
- Pärast täidetud ja allkirjastatud kohustuste deklaratsiooni kättesaamist loob linnapeade pakti kontor teie asutuse veebiprofiili, mis võimaldab teil aktiivselt osaleda linnapeade pakti kogukonnas ja aitab teil paremini toetada teiega seotud allakirjutanuid.
Küsimuste korral võtke ühendust toetajate kasutajatoega aadressil supporters@eumayors.eu.
Allakirjutanud saavad registreerimisprotsessi käigus siduda toetaja oma profiiliga.
Allakirjutanud saavad toetajaid lisada ka otse platvormi kaudu jaotises MyCovenant Community.Täiendava abi saamiseks võtke palun ühendust meie kasutajatoega aadressil info@eumayors.eu, kui olete allakirjutanu, või aadressil supporters@eumayors.eu, kui olete toetaja.
Lisateavet leiate allakirjutanute teabepaketist.
MYCOVENANT
MyCovenant on Euroopa linnapeade pakti kogukonna privaatne virtuaalne ruum. Pärast sisselogimist saavad allakirjutanud, koordinaatorid ja toetajad uuendada oma kontaktandmeid ning pääseda juurde nii aruandlusnurgale kui ka jõudluse jagamise nurgale.
Aruandlusnurk on paktile allakirjutanute peamine vahend oma tegevuskava andmete esitamiseks ja seireks. Esitatud andmed võimaldavad allakirjutanutel näidata oma tegevuse konkreetset mõju ja oma kliimaalaseid ambitsioone. See raamistik võimaldab allakirjutanutel andmeid struktureeritud ja süstemaatilisel viisil koguda ja analüüsida ning on hea kliima- ja energiahalduse ning rakendamise jälgimise aluseks. Lisateavet MyCovenanti kasutamise kohta aruandluse eesmärgil leiate aruannete esitamise juhendist.
MyCovenant sisaldab ka jõudluse jagamise nurka, mis võimaldab allakirjutanutel teadmisi omandada ja neid kogu Euroopa linnapeade pakti kogukonnaga jagada ning vahetada kliimamuutustega kohanemise ja leevendamise alaseid kogemusi.
Lisaks sisaldab MyCovenant ka organisatsiooni profiili, mis võimaldab allakirjutajatel, koordinaatoritel ja toetajatel muuta teavet, mida nende kohta jagatakse Euroopa linnapeade pakti veebisaidil.
Lähtestage oma parool järgmise lingi abil: https://mycovenant.eumayors.eu/user/sign-in/password-reset
Ärge saatke oma personaalset parooli kasutajatoele ja ärge vastake platvormi poolt saadetud volitusi sisaldavale sõnumile. Ärge jagage volitusi sisaldavaid sõnumeid kasutajatoega.
Kui teil on kahtlusi või küsimusi, võtke ühendust kasutajatoega aadressil:
- info@eumayors.eu, kui olete allakirjutanu;
- coordinators@eumayors.eu, kui olete koordinaator;
- supporters@eumayors.eu, kui olete toetaja.
Tõenäoliselt seetõttu, et teie kohalik omavalitsus on juba MyCovenantis registreeritud. Volituste saamiseks pöörduge palun klienditoe poole (info@eumayors.eu), märkides oma kohaliku omavalitsuse ja riigi nime.
Tellimuse haldamiseks sisenege MyCovenanti, minge oma kontaktprofiilile ja tühistage uudiskirja(de) tellimus.
Lisateavet leiate allakirjutanute teabepaketist.
SÄÄSTVA ENERGIA JA KLIIMAMEETMETE TEGEVUSKAVA (SECAP)
Aruandluse miinimumnõuded tähendavad tegevuskava ja seirearuannete kohustuslikke andmeid, mille allakirjutanud peavad MyCovenanti platvormi kaudu esitama.
Lisateabe saamiseks tutvuge pakti aruannete esitamise juhendiga või vaadake meie videoõpetusi.
Kui allakirjutanul puudub tegevuskava koostamiseks tehniline ja rahaline ressurss, soovitame neil pöörduda pakti koordinaatorite või toetajate poole oma piirkonnas või riigis.
Tegevuskava kohta leiate tehnilisi juhiseid Euroopa Komisjoni Teadusuuringute Ühiskeskuse välja töötatud paktile allakirjutanutele mõeldud juhendist:
2. osa: Heidete baasinventuur (BEI) ning riskide ja haavatavuse hinnang (RVA)
Euroopa linnapeade pakti kontor on välja töötanud ka mitmeid abivahendeid, nagu videoõpetused, aruandluse juhised, infopaketid jms.
Nendele abivahenditele on pühendatud spetsiaalne jaotis nii Euroopa linnapeade pakti veebisaidil kui ka MyCovenanti platvormil.
Kohalikul, piirkondlikul ja Euroopa tasandil on saadaval arvukalt rahastamisallikaid, sealhulgas kohalike omavalitsuste omavahendid, kohalike partnerite ressursid, avaliku ja erasektori partnerlused ning kohalikud, piirkondlikud ja riiklikud toetused. Euroopa rahastamisvõimaluste kohta lisateabe saamiseks külastage meie veebisaidi lehte „Rahastamisvõimalused“.
Eelkõige on Euroopa Komisjon võtnud endale kohustuse mobiliseerida rahalisi ressursse spetsiaalsete programmide ja Euroopa tasandi poliitilise toetuse kaudu.
Jah, kui olemasolevad strateegiad, poliitikad ja kavad vastavad Euroopa linnapeade pakti raames kehtestatud miinimumnõuetele. Need peavad sisaldama allakirjutanu kohustusi ja olema kooskõlas Euroopa linnapeade pakti eesmärkide ja nõuetega, st toetama ELi süsinikuneutraalsuse saavutamist aastaks 2050 ja olema vähemalt sama kõrged kui vastavad siseriiklikud eesmärgid.
Kavad peaksid sisaldama eesmärke ja meetmeid kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks omavalitsuse territooriumil, vastupanuvõime suurendamiseks ja kliimamuutuste kahjulikeks mõjudeks valmistumiseks ning kütteostuvõimetuse vastu võitlemiseks, et tagada õiglane üleminek kliimaneutraalsusele. Samuti aktsepteeritakse mitmest dokumendist koosnevat komplekti. Allakirjutanu peaks siiski MyCovenanti kaudu minimaalse nõutava aruandluse esitama.
Nõutavate andmete kohta lisateabe saamiseks lugege pakti aruannete esitamise juhendit.
Palun lugege juhendit „Kuidas töötada välja säästva energia ja kliimameetmete tegevuskava (SECAP)“.
2. osa: Heidete baasinventuur (BEI) ning riskide ja haavatavuse hinnang (RVA)
Tegevuskava esitamine toimub veebis aruandlusplatvormi MyCovenant kaudu. Lisaks tegevuskava üleslaadimisele palume teil MyCovenantis esitada teatud hulk teavet inglise keeles.
Esitatud materjal kehtib siis, kui kõik MyCovenanti kohustuslikud väljad (rohelisega märgitud) on täidetud ja vähemalt üks
tegevuskava dokument (nt leevendamise tegevuskava, kohanemismeetmete tegevuskava või integreeritud leevendamise ja kohanemise tegevuskava) on üles laaditud. Kava peab olema heaks kiidetud kohaliku volikogu või samaväärse otsuseid tegeva kogu poolt. Lisadokumentide üleslaadimine on vabatahtlik. Kõik dokumendid tuleks üles laadida PDF-vormingus riigikeeles, välja arvatud juhul, kui ingliskeelne tõlge on saadaval. Lisaks võite otsustada need dokumendid avalikustada.
Kui tegevuskava esitamise käigus esineb tõrkeid, võtke ühendust meie kasutajatoega aadressil info@eumayors.eu.
Aruandluse ja esitamise kohta leiate lisateavet pakti aruannete esitamise juhendist.
Aruandenurgas kuvatakse aruandemalli menüüs iga aruandejaotise olek, kasutades järgmisi märkeid: täielik, mittetäielik ja mittekohaldatav. Kui süsteem tuvastab mittetäielikud jaotised, kuvab see iga vastava jaotise allservas veateated. Viige esitatud teave vastavusse pakti aruannete esitamise juhendis esitatud juhtnööridega , täitke mall, salvestage kogu teave ja klõpsake nuppu „Esita“.
Kui probleem ei lahenenud, võtke ühendust meie kasutajatoega aadressil info@eumayors.eu.
Ei, tegevuskava esitamine on võimalik ainult MyCovenanti kaudu. Võrguühenduseta töötamiseks on saadaval MS Exceli fail, mida saate soovi korral kasutada mustandina.Sellisel juhul sisestage tegevuskava esitamiseks selles failis olevad andmed ja teabe platvormi aruandenurga vastavatesse jaotistesse.
Euroopa linnapeade paktile allakirjutanute pühendumus kajastub tegevuskava esitamises kaks aastat pärast poliitilist otsust algatusega ühineda.
Tegevuskava esitamata jätmise korral muutub allakirjutanu profiil platvormil halliks ja allakirjutanu osalemine algatuses peatatakse kuni tegevuskava esitamiseni.
Võite taotleda tähtaja pikendamist kuni 9 kuu võrra.
Tähtaja pikendamise taotlemiseks täitke veebipõhine pikendustaotlus MyCovenanti jaotises „Minu ülevaade“. Taotluse esitamise kinnitus ilmub hüpikaknas.Taotlus rahuldatakse tavaliselt kohe, peate lihtsalt oma lehte värskendama.
Lisateavet leiate allakirjutanute teabepaketist.
Allakirjutanute puhul, keda toetab pakti ametlik piirkondlik koordinaator (CTC), saab pikendust kuni 18 kuud. Sel juhul taotleb pakti koordinaator allakirjutanule pikendust oma MyCovenanti profiili jaotises „Kogukond“.
Kui veebi kaudu pikenduse taotlemise funktsioon pole saadaval, on allakirjutanu või koordinaator juba pikendust palunud ja täiendavat ajapikendust pole võimalik küsida.
Lisateabe või abi saamiseks võtke ühendust kasutajatoega aadressil info@eumayors.eu.
Kui teie kohaliku omavalitsuse osalemine on peatatud tegevuskava või heitkoguste seireandmete tähtajaks esitamata jätmise tõttu, on peatamise lõpetamiseks vaja esitada vastavad mallid.
Kui pakti koordinaator koordineerib oma allakirjutanute tegevuskavasid, saab Euroopa Komisjoni Teadusuuringute Ühiskeskus kiirema tagasiside andmiseks läbi viia rühmitatud analüüsi. Kui teie piirkond või provints on välja töötanud ühise lähenemisviisi allakirjutanute abistamiseks tegevuskavade koostamisel, palume teil pöörduda Euroopa Komisjoni kasutajatoe poole aadressil coordinators@eumayors.eu.
Lähemat teavet leiate meie rühmitatud SECAP-analüüsi kiirjuhendist.
Euroopa linnapeade paktile allakirjutanutel, kes on juba esitanud 40% eesmärkidega SECAPi, kuid on uuendanud oma kohustusi kõrgemate eesmärkide saavutamiseks, palutakse tegevuskava kohandada või uuesti esitada kahe aasta jooksul pärast kohustuste uuendamist.
Allakirjutanu otsustab ise, kas piisab olemasoleva tegevuskava ajakohastamisest või tuleks uue eesmärgi või eesmärkide saavutamiseks välja töötada uus kava. Pakti raamistik on piisavalt paindlik, et seda saaks kohandada vastavalt kohalikule olukorrale ja kohaliku omavalitsuse menetluskorrale.
MINU INVENTUURID
Heite baasinventuur (BEI) keskendub kohaliku omavalitsuse otsese mõju all olevatele tegevussektoritele ja kvantifitseerib energiatarbimise tulemusel tekkivat kasvuhoonegaaside hulka. BEI ei ole mõeldud ammendava loeteluna. See keskendub peamiselt pakti põhivaldkondade raames energia lõpptarbimisest tulenevatele heitkogustele. BEI näitab heitkoguseid baasaastal (võrdlusaasta, mille alusel seatakse eesmärk ja töötatakse välja kava), mille põhjal tehakse kindlaks heitkoguste vähendamise eesmärgi saavutamiseks vajalikud tegevused.
Heidete baasinventuur ning riskide ja haavatavuste hinnang on tegevuskava väljatöötamise lähtepunktiks.
Üksikasjalikku teavet heite baasinventuuri koostamise kohta leiate SECAPi juhendi 2. osast „Heite baasinventuur“.
MyCovenantis jaotise „Heite baasinventuur“ täitmiseks leiate juhiseid meie aruannete esitamise juhendist.
Baasaasta on aasta, millega heitkoguste vähendamise eesmärki võrreldakse. Soovitame allakirjutanutel, kes sooviksid võrrelda oma heitkoguste vähendamist ELi eesmärgiga, võtta baasaastaks 1990. aasta. Kuna aga piisavalt usaldusväärsete andmete saamine on raske, võivad allakirjutanud valida lähima järgneva aasta, mille kohta on olemas põhjalikud ja usaldusväärsed andmed. Võimaluse korral ei tohiks see baasaasta olla hilisem kui 2005. aasta, mis on allakirjutanute poolt kõige sagedamini kasutatav aasta.
Pakti allakirjutanute poolt määratud baasaastad leiate siit.
Jah, allakirjutanutel, kes liituvad rühmaga ja pühenduvad eraldi, võivad olla erinevad heite baasinventuurid ehk erinevad baasaastad.
Pakti põhilised leevendussektorid on:
- Munitsipaalhooned, varustus ja rajatised;
- Teenindushooned (mis ei ole munitsipaalhooned), varustus ja rajatised;
- Elamud
- Transport.
Heite baasinventuuris peaks allakirjutanu esitama andmed neist neljast põhisektorist vähemalt kolme kohta. Soovi korral saab esitada andmeid täiendavate sektorite kohta.
Heite baasinventuuri koostamiseks võivad allakirjutanud saada tuge ja leida asjakohaseid andmeid piirkondlikest heitkoguste vaatluskeskustest või riiklikelt asutustelt. Samuti saavad nad andmeid koguda alt-üles lähenemisviisi abil, sealhulgas energiaarvete andmed, energiatarnijate poole pöördumine, elanikele ja ettevõtetele suunatud uuringute korraldamine ning transpordisektorile müüdava kütuse koguse arvutamine. Allakirjutanud võivad pöörduda ka pakti koordinaatorite ning kohalike ja piirkondlike energiaagentuuride poole, kes koguvad kohalike heiteinventuuride jaoks kohaseid andmeid.
Andmete kogumise kohta leiate lisateavet 2. osast – heite baasinventuur (BEI) ning riskide ja haavatavuse hinnang (RVA).
Riskide ja haavatavuse hinnang (RVA) määrab kindlaks riski laadi ja ulatuse, analüüsides võimalikke ohte ja hinnates haavatavust, mis võib potentsiaalselt ohustada või kahjustada inimesi, vara, elatist ja keskkonda, millest nad sõltuvad.
Riskide ja haavatavuse hinnang on koos heite baasinventuuriga tegevuskava väljatöötamise lähtepunktiks. See on lahutamatu osa teie MyCovenanti tegevuskavast. See tuleb esitada tegevuskavaga samas etapis (st kahe aasta jooksul pärast algatusega liitumist), samas kui ajakohastatud teave esitatakse seire etapis (st kasutades MyCovenanti seiremalli).
Pakti raamistikus on RVA keskendunud kõige asjakohasemate kliimaohtude ja haavatavate sektorite kindlakstegemisele ja hindamisele. Soovi korral võib selles analüüsis tuvastada ja hinnata ka kohanemisvõimet ja haavatavaid elanikkonnarühmi.
MyCovenantis riskide ja haavatavuse hinnangu koostamise kohta leiate lisateavet meie aruannete esitamise juhendist.
Iga tuvastatud kliimaohu kohta peaksite valima vähemalt ühe sektori.
MyCovenantis loetletud sektorid on hooned, transport, energeetika, vesi, jäätmed, maakasutus, põllumajandus, bioloogiline mitmekesisus, tervis, kodanikukaitse, turism,
haridus, IKT. Iga sektori üksikasjalik määratlus on esitatud pakti aruannete esitamise juhendi 5. lisas.
Euroopa Keskkonnaagentuuri ja Euroopa linnapeade pakti kontori poolt välja töötatud linnade kohanemist toetav tööriist (Urban Adaptation Support Tool) annab kohalikele omavalitsustele juhiseid kogu kohanemistsükli kohta, sealhulgas riskide ja haavatavuse hindamise kohta. See sisaldab viiteid kasulikele ressurssidele, nagu aruanded, tööriistad ja juhtumiuuringud.
Linnade kohanemise tugitööriista leiate siit.
Kütteostuvõimetuse hinnang aitab tuvastada kütteostuvõimetuse levimust kohalikus omavalitsuses. Koos heite baasinventuuri ning riskide ja haavatavuse hinnanguga on see teie MyCovenanti kaudu esitatava tegevuskava üks alustala. Kütteostuvõimetuse hinnangu koostamisel saate valida mitmesse makromajanduslikku valdkonda kuuluvate näitajate vahel: kliima, hoonestus/eluase, liikuvus, sotsiaal-majanduslikud aspektid, poliitika ja õigusraamistik, osalemine/teadlikkuse tõstmine. Iga näitajat saab täpsustada, lisades baasaasta ja hetkeseisu taseme kas leibkonna või inimese tasandil. Allakirjutanud võivad vabalt valida nii palju näitajaid kui soovivad ja kasutada neid edusammude jälgimiseks.
Kütteostuvõimetuse hinnang tuleb esitada tegevuskavaga samas etapis (st kahe aasta jooksul pärast algatusega liitumist), samas kui ajakohastatud teave esitatakse seire etapis (st kasutades MyCovenanti seiremalli).
Kuna pakti kütteostuvõimetuse sammas käivitati 2022. aasta alguses, kehtib kuni 2024. aasta lõpuni üleminekuperiood. Üleminekuperioodil on kütteostuvõimetuse aruandlus MyCovenantis vabatahtlik, kuid soovitame allakirjutanutel tungivalt alustada kütteostuvõimetuse hindamist ja tegevuskava plaanimist.
MyCovenantis kütteostuvõimetuse hinnangu koostamise kohta leiate lisateavet meie aruannete esitamise juhendist.
Kütteostuvõimetuse nõustamiskeskus (Energy Poverty Advisory Hub) kui juhtiv ELi algatus kütteostuvõimetuse valdkonnas pakub laialdasi teadmisi ja võimekuse arendamise abi kütteostuvõimetuse küsimustes ning selle kasutajatugi võib olla abiks mis tahes selleteemalises küsimuses.
ELi avatud andmete portaal on avatud andmebaas, mida haldab Euroopa Komisjoni Teadusuuringute Ühiskeskus ja mis sisaldab mitmeid ELi institutsioonide välja töötatud ressursse ja andmeid.
Portaalis kättesaadavad andmed on tasuta ja ilma autoriõiguste piiranguteta.
Portaalis avaldatud andmeid ajakohastatakse pidevalt tänu kaasatud ELi institutsioonide ja asutuste jõupingutustele.
Portaalis leidub spetsiaalselt energeetikat ja keskkonda käsitlevaid andmekogumeid, mis võivad aidata Euroopa pakti allakirjutanuil koguda SECAPide väljatöötamiseks kasulikke andmeid. Linnapeade pakti algatusele on pühendatud spetsiaalne linnapeade pakti teabekogu, mis sisaldab andmeid kasvuhoonegaaside heitkoguste ja nende vähendamise poliitika kohta kohalikul tasandil.
ÜHISED TEGEVUSKAVAD
Valides „Eraldi pühendumine – individuaalne CO2 vähendamise kohustus” kohustub iga rühma allakirjutanu eraldi saavutama seatud ühise eesmärgi. Igal rühma liikmel palutakse tegevuskava lõpule viia ja sellest MyCovenanti kaudu teada anda.
Ühised tegevuskavad jaotises „Eraldi pühendumine” võivad sisaldada nii individuaalseid kui ka ühiseid meetmeid. Mõju energiasäästule, taastuvenergia tootmisele ja süsinikdioksiidi heitkoguste vähendamisele, mis vastab ühismeetmetele, jagatakse ära kõigi oma tegevuskava mallides ühiseid meetmeid
vastu võtnud omavalitsuste vahel.
Valides „Ühiselt pühendumine – ühine CO2 vähendamise kohustus” kohustub allakirjutanute rühm ühiselt seatud eesmärgi täitma. Seepärast on rühma jaoks vaja täita vaid üks tegevuskava rühma profiili kaudu. MyCovenanti üles laaditav tegevuskava on kõigile rühma allakirjutanutele ühine. Dokumendis peavad olema selgelt ära toodud kohalike omavalitsuste nimed ja see peab olema heaks kiidetud iga kohaliku volikogu poolt.
Sel juhul jagatakse heitkoguste vähendamise eesmärk ära rühma liikmete vahel. Tegevuskava võib sisaldada nii individuaalseid kui ka ühiseid tegevusi ning peab sisaldama vähemalt üht ühist tegevust.
Tegevuskavas tuleb selgelt ära tuua iga kohaliku omavalitsuse nimi ja selle panus kavasse.
Lisateavet leiate meie ühiste tegevuskavade kiirjuhendist .
SEIREARUANNE
Seire on iga planeerimisprotsessi oluline osa. Selle eesmärk on koguda allakirjutanu poolt saavutatud edusamme, nende kohta vastavalt leevendamise ja kohanemise eesmärkidele aru anda ning vajaduse korral kavandada parandusmeetmeid.
Euroopa linnapeade paktile allakirjutanud Euroopas viivad regulaarselt läbi oma tegevuskava seiret, esitades:
- iga kahe aasta järel pärast tegevuskava esitamist seirearuande tegevuste rakendamise seisu kohta (kerge seire)
- ja vähemalt iga nelja aasta tagant heiteinventuuri seire (MEI). Heite baasinventuuride väljatöötamine on selle jaoks kriitilise tähtsusega, kuna just nende alusel mõõdetakse tegevuskava mõju.Julgustame allakirjutanuid heiteinventuuri seiretulemusi üles laadima sagedamini, andmete olemasolu korral ka näiteks igal aastal.
Pange tähele, et teises seirearuandes (neli aastat pärast tegevuskava esitamist) on vaja märkida vähemalt kolm peamist kohanemistegevust ja üks kütteostuvõimetuse tegevus.
Saate tõendavaid dokumente üles laadida. Siiski peaksite MyCovenantis lühidalt esitama nendes dokumentides sisalduva asjakohase teabe. Vt meie tegevuskava rakendamise jälgimise kiirjuhendit.
Lisateavet leiate pakti aruannete esitamise juhendist.
Logige MyCovenanti sisse ja avage aruandlusnurk. Valige üks kolmest peamisest jaotisest, eelistatavalt Minu strateegia (esimene jaotis) ja valige aruandemallide loendis rida Seirearuande mall (rea siniseks muutumine näitab, et rida on õigesti valitud ja see on nüüd aktiivne) . Täita ja vajaduse korral kohandada on tarvis kolme põhijaotise sisu (rohelised väljad on kohustuslikud). Jälgimismalli ametlikuks esitamiseks klõpsake nuppu „Esita“. Malli esmane kontrollisüsteem võimaldab vigu tuvastada.
Pange tähele, et seirearuande mallil on tegevuskava malliga võrreldes rohkem teabevälju. Lisateavet leiate pakti aruannete esitamise juhendist .
Te ei saa seirearuannet esitada enne tegevuskava esitamist.
EUROOPA LINNAPEADE KOGUKONNA SUHETE LOOMISE JA VASTASTIKUSE ÕPPIMISE VÕIMALUSED
Linnapeade pakti tseremoonia pakti Euroopa kogukonda kokku viiv poliitiline sündmus. Alates algatuse käivitamisest 2009. aastal on pakti tseremooniad kokku toonud sadu igas suuruses linnu, linnapeasid, kohalikke juhte, koordinaatoreid ja toetajaid, et tähistada kohalike omavalitsuste saavutusi ning heita pilk kliima- ja energiamuutuste tulevikule. Traditsiooniliselt on ürituse võõrustajaks olnud Euroopa Parlamendi president ning kõrgetasemeliseks ürituseks on kokku tulnud Euroopa Komisjoni volinikud, parlamendiliikmed, Regioonide Komitee ja teiste institutsioonide esindajad.
Lisateabe saamiseks külastage meie ürituste lehte või võtke ühendust meie ürituste kasutajatoega aadressil events@eumayors.eu.
Euroopa linnapeade pakti kontor pakub oma kogukonnale mitmesuguseid vastastikuse õppimise võimalusi:
- Suutlikkuse suurendamise tegevused nii Euroopa kui ka riiklikul tasandil, veebis ja vahetult. Need töötoad ja veebiseminarid pakuvad võimalusi õppida kolleegidelt, saada inspiratsiooni edukast tegevusest ja otsida koos lahendusi ühistele väljakutsetele;
- Veebiressursid ja väljaanded koos uusima asjakohase teabega linnade toetamiseks, sealhulgas rahastamise ja rahastamisvõimaluste kohta;
- Teadmiste edasiandmine ja Euroopa linnapeade pakti eesmärkide saavutamine kohalikul tasandil vastastikuse õppimise vahetuste kaudu teiste linnade ja piirkondadega (Euroopa linnapeade pakti vastastikuse õppimise programm).
ÜLEMAAILMNE LINNAPEADE PAKT KLIIMA JA ENERGIA ALAL
Ülemaailmne linnapeade pakt kliima ja energia alal on maailma suurim linnade kliimaalase juhtiva tegevuse liit, mis loodi 2017. aastal ja koondab maailma kaht peamist kliimaalast linnade ja kohalike omavalitsuste algatust – Euroopa linnapeade pakti ja Compact of Mayors. Ülemaailmne linnapeade pakt ühendab ametlikult need kaks algatust, et edendada linnatasandil üleminekut vähese heitega, kliima suhtes vastupidavale majandusele ning tõestada kohaliku tasandi tegevuse ülemaailmset mõju.
Euroopa linnapeade paktile allakirjutanud on ka linnapeade ülemaailmse pakti allakirjutanud.
Ülemaailmset linnapeade pakti haldab spetsiaalne sekretariaat, mis toetab kogu maailma linnade kliima- ja energeetikavõrgustikke.
Lisateavet ülemaailmse linnapeade pakti kohta leiate siit.
Ülemaailmne linnapeade pakt kasutab kliima- ja energiameetmete kohta aruandmiseks kahte ametlikku platvormi: MyCovenanti platvorm ja CDP/ICLEI Track.
Kuigi mõlemad aruandlussüsteemid on Euroopa allakirjutanute kliimaalaste tegevuste kohta aruandmise jaoks täielikult kohandatud, on nende platvormide vahel mitmeid erinevusi. Linnadel, kes on enne 2020. aastat aru andnud emma-kumma süsteemi kaudu, soovitatakse selle süsteemiga jätkata.
Lisateavet MyCovenanti ja CDP-ICLEI Tracki erinevuste kohta leiate sellest juhendist.
Race to Zero kampaania on suunatud kohalikele omavalitsustele, ettevõtetele, ülikoolidele ja investoritele ja selle eesmärk on kiirendada teaduspõhiseid kliimameetmeid, et saavutada 2040. aastaks või hiljemalt 2050. aastaks süsinikdioksiidi heidete mittetekitamine. See on spetsiaalselt loodud selleks, et aidata linnadel täita kampaania kriteeriume ja pääseda ligi parimale võimalikule teabele.
Lisateavet Race to Zero kampaania ja selle seose kohta Euroopa linnapeade paktiga leiate siit.