FAQs

Το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο των Δημάρχων για το Κλίμα και την Ενέργεια ενώνει τοπικές αρχές που δεσμεύονται οικειοθελώς να υποστηρίξουν την υλοποίηση των στόχων της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια.

Από το 2008 που ξεκίνησε, η πρωτοβουλία έχει κινητοποιήσει περισσότερες από 10.000 τοπικές αρχές στην Ευρώπη, αντιπροσωπεύοντας περίπου το ένα τρίτο του πληθυσμού της ΕΕ.

Το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο των Δημάρχων είναι πλέον μέρος του Παγκόσμιου Συμφώνου των Δημάρχων.

Οι τοπικές αρχές που υπογράφουν το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο των Δημάρχων υποστηρίζονται από Συντονιστές του Συμφώνου (υπουργεία, εθνικοί οργανισμοί ενέργειας, περιφέρειες, επαρχίες και κομητείες), Υποστηρικτές του Συμφώνου (οργανισμοί ενέργειας, ενώσεις τοπικών αρχών, ΜΚΟ κ.λπ.), το Γραφείο του Ευρωπαϊκού Συμφώνου των Δημάρχων και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή

• Γραφείο του Ευρωπαϊκού Συμφώνου των Δημάρχων

Το Γραφείο του Ευρωπαϊκού Συμφώνου των Δημάρχων προσφέρει πολλές ευκαιρίες δικτύωσης, συνεργασίας και ανταλλαγής γνώσης, όπως προσαρμοσμένα προγράμματα κατάρτισης και προγράμματα εκπαίδευσης μεταξύ ομότιμων, καθώς και δραστηριότητες ανάπτυξης ικανοτήτων σε διάφορα θέματα (π.χ. μετριασμός, προσαρμογή, ενεργειακή πενία, πολυεπίπεδη διακυβέρνηση, μέσα άντλησης πόρων και χρηματοδότησης), τα οποία αναφέρονται στο σύνολό τους στο διαδικτυακό ημερολόγιο εκδηλώσεων, και άλλα πολλά. Επίσης, το γραφείο προσφέρει προσαρμοσμένη υποστήριξη μέσω του Γραφείου Βοήθειας.

• Κοινό Κέντρο Ερευνών

Οι υπογράφοντες του Συμφώνου επωφελούνται από το υψηλότερο επίπεδο τεχνικής υποστήριξης από το Κοινό Κέντρο Ερευνών(JRC) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το οποίο παρέχει μια αξιολόγηση των σχεδίων δράσης τους και προσαρμοσμένες συστάσεις για βελτιώσεις. Το JRC διαθέτει ένα Γραφείο Βοήθειας που ασχολείται ειδικά με τεχνικά ζητήματα και επεξεργάζεται έγγραφα τεχνικής καθοδήγησης για τους υπογράφοντες του Συμφώνου. Οι πληροφορίες που συλλέγονται από το JRC μέσω των σχεδίων δράσης των υπογραφόντων είναι επίσης χρήσιμες για την επικαιροποίηση και την υποστήριξη του καθορισμού των ευρωπαϊκών πολιτικών για το κλίμα και την ενέργεια.

• Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει δεσμευτεί για την κινητοποίηση χρηματοδοτικών πόρων μέσω προγραμμάτων, καθώς και πολιτικής υποστήριξης σε ευρωπαϊκό επίπεδο, και έχει δημιουργήσει επιπρόσθετες ευκαιρίες χρηματοδότησης για την Κοινότητα του Συμφώνου.

• Συντονιστές, Υποστηρικτές και άλλοι εταίροι του Συμφώνου

Οι υπογράφοντες  του Συμφώνου υποστηρίζονται από διάφορες αρχές και οργανισμούς που είναι σε θέση να παρέχουν

στρατηγική καθοδήγηση, τεχνική ή/και οικονομική βοήθεια για την επιτάχυνση της μετάβασης στην καθαρή ενέργεια και της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή.

Αυξημένη διεθνής αναγνώριση και προβολή

Οι υπογράφοντες  του Συμφώνου απολαμβάνουν αυξημένη προβολή σε διεθνές επίπεδο με ένα αποκλειστικό προφίλ τόσο στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Συμφώνου των Δημάρχων όσο και στον ιστότοπο του Παγκόσμιου Συμφώνου των Δημάρχων.

Επιπλέον, στους υπογράφοντες  του Συμφώνου προσφέρεται η δυνατότητα παρουσίασης των βέλτιστων πρακτικών τους τόσο στην ενότητα καλών πρακτικών του Ευρωπαϊκού Συμφώνου των Δημάρχων όσο και κατά τη διάρκεια εκδηλώσεων του Ευρωπαϊκού Συμφώνου των Δημάρχων.

Ενισχυμένη αξιοπιστία των δεσμεύσεών σας και ευκολότερη αυτο-αξιολόγηση

Οι υπογράφοντες  του Συμφώνου μπορούν να επωφεληθούν από ένα κοινό πλαίσιο παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων. Αυτό το πλαίσιο επιτρέπει στους υπογράφοντες να συλλέγουν και να αναλύουν δεδομένα με δομημένο και συστηματικό τρόπο και αποτελεί μια βάση για την ορθή κλιματική και ενεργειακή διαχείριση, καθώς και για την παρακολούθηση της προόδου υλοποίησης. Οι υπογράφοντες μπορούν να παρακολουθούν την πρόοδό τους μέσω μιας αποκλειστικής πλατφόρμας (MyCovenant), η οποία διατίθεται δωρεάν και είναι προσβάσιμη ανά πάσα στιγμή. Η πλατφόρμα επιτρέπει την κατάρτιση απογραφών εκπομπών, εκτιμήσεων των κινδύνων και της τρωτότητας και αντίστοιχων δράσεων, διευκολύνοντας την παρακολούθηση και την παρουσίαση της προόδου που έχει συντελεστεί στο κοινό και π.χ. σε πιθανούς χρηματοδότες. Επίσης, η πλατφόρμα εξυπηρετεί ως ένα εργαλείο μάθησης με ευρύ φάσμα πόρων, συμπεριλαμβανομένων τεχνικών ενοτήτων ηλεκτρονικής μάθησης (διατίθενται σε 5 γλώσσες) και μιας βιβλιοθήκης με τους πιο πρόσφατους διαθέσιμους πόρους.

Προσαρμοσμένη καθοδήγηση

Οι υπογράφοντες λαμβάνουν υποστήριξη από το Γραφείο Βοήθειας του Ευρωπαϊκού Συμφώνου των Δημάρχων, καθώς και από τους Συντονιστές και τους Υποστηρικτές του Συμφώνου, οι οποίοι παρέχουν τοπική και προσαρμοσμένη τεχνική βοήθεια στις επικράτειές τους. Επίσης, οι υπογράφοντες επωφελούνται από ευκαιρίες διεθνούς δικτύωσης και εκδηλώσεις ανάπτυξης ικανοτήτων.

Μάθετε περισσότερα στο φυλλάδιο 10 λόγοι προσχώρησης

 Οι υπογράφοντες του Ευρωπαϊκού  Συμφώνου δεσμεύονται να αναπτύξουν και να υλοποιήσουν ένα σχέδιο δράσης εντός των καθορισμένων προθεσμιών, υποβάλλοντας και τις σχετικές εκθέσεις, για την επίτευξη των στόχων τους. Πιο συγκεκριμένα, οι υπογράφοντες δεσμεύονται για την υποβολή των παρακάτω:

• Μιας στρατηγικής με μακροπρόθεσμο όραμα που περιλαμβάνει στόχους και επιδιώξεις μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογής σε αυτήν (εντός 2 ετών από την επίσημη προσχώρησή τους στο Ευρωπαϊκό Σύμφωνο των Δημάρχων).
• Μιας Απογραφής Εκπομπών Αναφοράς (ΑΕΑ), με την οποία ποσοτικοποιείται η ενέργεια που καταναλώνεται και ως εκ τούτου οι εκπομπές που παράγονται στην επικράτεια του υπογράφοντος (εντός 2 ετών).
• Μιας Εκτίμησης των Κινδύνων και της Τρωτότητας από την Κλιματική Αλλαγή (ΕΚΤ), με την οποία προσδιορίζονται και αξιολογούνται οι κλιματικοί κίνδυνοι και οι τρωτοί τομείς (εντός 2 ετών).
• Των δράσεων που αναλαμβάνονται για τον μετριασμό, την προσαρμογή και την ενεργειακή πενία.
• Των εκθέσεων παρακολούθησης της υλοποίησης των δράσεων (κάθε 2 έτη) και των εκπομπών (κάθε 4 έτη).

Πέντε χρόνια μετά τη Συμφωνία του Παρισιού, το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο των Δημάρχων εξακολουθεί να θέτει υψηλότερες φιλοδοξίες, προκειμένου να διασφαλίσει ότι οι τρεις πυλώνες του (μετριασμός, προσαρμογή και ενεργειακή πενία) μετατρέπονται σε πρωταρχική προτεραιότητα και φιλόδοξη δράση στους δήμους.

Στις αρχές του 2021, το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο των Δημάρχων ανανέωσε τις δεσμεύσεις του, ώστε να αντικατοπτρίζουν τις πιο πρόσφατες εξελίξεις των πολιτικών της ΕΕ (κυρίως την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και τη δέσμη Fit for 55, το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για το Κλίμα,το Σχέδιο Κλιματικών Στόχων για το 2030 και την Ευρωπαϊκή Στρατηγική Προσαρμογής) και τοποθετήθηκε σε ένα νέο παγκόσμιο πλαίσιο, ενισχύοντας τη θέση του ως του κινήματος τοπικών αρχών που ηγείται της αλλαγής.

Το αναθεωρημένο κείμενο δέσμευσης καλεί τους Δημάρχους και τους τοπικούς ηγέτες, από κοινού και χωρίς αποκλεισμούς, α) να ανανεώσουν τις φιλοδοξίες τους για το κλίμα και β) να ενισχύσουν τις δράσεις τους σε μεσοπρόθεσμη και πιο μακροπρόθεσμη προοπτική, σε μια κοινή προσπάθεια να διατηρήσουν την παγκόσμια αύξηση της θερμοκρασίας σε επίπεδα κάτω του 1,5 ℃, θεωρώντας την κλιματική αλλαγή ως μια παγκόσμια επείγουσα πρόκληση της εποχής μας.

Η υψηλότερη φιλοδοξία και οι ανανεωμένες δεσμεύσεις είναι τα αποτελέσματα μιας ευρείας διαδικασίας διαβούλευσης, η οποία ξεκίνησε το καλοκαίρι του 2020 με τη διεξαγωγή μιας διαδικτυακής έρευνας (δείτε τα κύρια αποτελέσματα εδώ) και συνεχίστηκε μέσω διαφόρων συνεδριών διαβούλευσης με τη συμμετοχή των αρμόδιων εθνικών και περιφερειακών εταίρων. Το Έγγραφο Δέσμευσης του Συμφώνουπου προέκυψε από αυτήν τη διαδικασία προσυπεγράφη επίσημα το Φεβρουάριο του 2021 από το Πολιτικό Συμβούλιο και από την Ευρωπαία Επίτροπο Ενέργειας, την κυρία Kardi Simson, και τέθηκε επίσημα σε εφαρμογή στις 21 Απριλίου.

Το όραμα

Το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο των Δημάρχων είναι ένα κίνημα Δημάρχων και τοπικών ηγετών που ενισχύουν τις φιλοδοξίες τους για το κλίμα και δεσμεύονται για την ανάληψη δράσεων με τους ρυθμούς που υπαγορεύει η επιστήμη, σε μια κοινή προσπάθεια να διατηρήσουν την παγκόσμια αύξηση της θερμοκρασίας σε επίπεδα κάτω του 1,5℃ - τη μεγαλύτερη φιλοδοξία της Συμφωνίας του Παρισιού. Το όραμα του Ευρωπαϊκού Συμφώνου είναι έως το 2050 όλοι οι Ευρωπαίοι πολίτες να ζουν σε κλιματικά ουδέτερες, ανθεκτικές και απαλλαγμένες από τις εκπομπές άνθρακα πόλεις, με πρόσβαση σε οικονομικά προσιτή, ασφαλή και καθαρή ενέργεια. Καλεί σε μια μετάβαση που θα είναι δίκαιη, χωρίς αποκλεισμούς και με σεβασμό απέναντι σε εμάς, τους πολίτες του κόσμου, και στους πόρους του πλανήτη.

Για την επίτευξη ενός τόσο φιλόδοξου στόχου, το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο των Δημάρχων καλεί όλους τους υπογράφοντές του να ενισχύσουν τις φιλοδοξίες τους και να μειώσουν τις εκπομπές αερίου του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55% έως το 2030 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, σε συμπόρευση με τον ενδιάμεσο στόχο που ορίζει το Ευρωπαϊκό Δίκαιο για το Κλίμα. Η νομοθετική δέσμη Fit for 55 αναβαθμίζει τη σχετική νομοθεσία για την ενέργεια, τις μεταφορές και το κλίμα, ώστε να επιτευχθεί αξιόπιστα αυτός ο νέος στόχος.

Βλέπε επίσης την ενότητα «Στόχοι της ΕΕ» παρακάτω.

Οι δεσμεύσεις

Για την πραγματοποίηση αυτού του οράματος, το Έγγραφο Δέσμευσης παροτρύνει τους Δημάρχους και τους τοπικούς ηγέτες:

1. Να δεσμευτούν για τον καθορισμό μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων στόχων (που συνάδουν με τους στόχους της ΕΕ και είναι τουλάχιστον εξίσου φιλόδοξοι με τους εθνικούς στόχους), αποσκοπώντας στην επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050·
2. Να συνεργαστούν με τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και την κυβέρνηση σε όλα τα επίπεδα για την υλοποίηση αυτού του οράματος·
3. Να αναλάβουν δράση τώρα, για να επανέλθουν στην πορεία επίτευξης και να επιταχύνουν την απαραίτητη μετάβαση·
4. Να δικτυωθούν με άλλους Δημάρχους και τοπικούς ηγέτες, για να αντλούν έμπνευση ο ένας από τον άλλον.

Για την υλοποίηση των στόχων της Συμφωνίας του Παρισιού και την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας, απαιτείται δράση σε όλα τα επίπεδα. Οι δράσεις σας μπορούν να κάνουν τη διαφορά και ενισχύοντας τις δράσεις σας συντελείτε στην αλλαγή. Επιπλέον:

• Θα συμμετέχετε στο μεγαλύτερο παγκόσμιο κίνημα πόλεων που ηγούνται της αλλαγής
• Θα θέσετε μια πιο φιλόδοξη διαδρομή και θα δράσετε με τους ρυθμούς που υπαγορεύει η επιστήμη
• Θα βοηθήσετε στη διαμόρφωση και την περαιτέρω ενίσχυση των ευρωπαϊκών και εθνικών πλαισίων πολιτικής που θα επιταχύνουν τη μετάβαση
• Θα αποκτήσετε μια πιο ισχυρή φωνή στο διεθνές σκηνικό
• Θα ενώσετε τις δυνάμεις σας με ομότιμους, θα εμπνευστείτε και θα μάθετε από αυτούς

Πραγματοποιήστε λήψη του φυλλαδίου 10 λόγοι προσχώρησης

Τα κράτη μέλη της ΕΕ, οι περιφέρειες και οι δήμοι βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια της μετάβασής τους και διαθέτουν το καθένα τους δικούς του πόρους για την εκπλήρωση των φιλοδοξιών που ορίζονται στη Συμφωνία του Παρισιού. Γι’ αυτό το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο είναι ανοιχτό σε μια διαφοροποιημένη προσέγγιση. Έγκειται στους υπογράφοντες το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο να καθορίσουν τα ενδιάμεσα ορόσημά τους στην πορεία για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050. Ωστόσο, οι υπογράφουσες πόλεις θα θέσουν μεσοπρόθεσμους και μακροπρόθεσμους στόχους «που συνάδουν με τους στόχους της ΕΕ και είναι τουλάχιστον εξίσου φιλόδοξοι με τους εθνικούς μας στόχους», όπως αναφέρεται στην πιο πρόσφατη έκδοση του Εγγράφου Δέσμευσης του Συμφώνου.

Στόχοι της ΕΕ

Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ανανεώσει τη φιλοδοξία της, μέσω της υιοθέτησης της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Σε αυτό το πλαίσιο και, πιο συγκεκριμένα, στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Δικαίου για το Κλίμα, έχει τεθεί ο στόχος μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου τουλάχιστον κατά 55% έως το 2030 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, καθώς και το μακροπρόθεσμο όραμα της επίτευξης κλιματικής ουδετερότητας στην Ευρώπη έως το 2050. Οι εν λόγω στόχοι, όπως κατοχυρώνονται στο Σχέδιο Κλιματικών Στόχων για το 2030 και στον Ευρωπαϊκό Νόμο για το Κλίμα, προβλέπεται να επιτευχθούν μέσω μιας μετασχηματιστικής αλλαγής που θα συμβεί σε όλους τους τομείς της κοινωνίας μας. Η επακόλουθη δέσμη Fit for 55 πρότεινε αναβαθμίσεις στη σχετική νομοθεσία για την ενέργεια, τις μεταφορές και το κλίμα, ώστε να επιτευχθεί αξιόπιστα ο ενδιάμεσος στόχος για το 2030. Επίσης, περιλαμβάνονταν οι στόχοι της ενεργειακής απόδοσης κατά τουλάχιστον 36% και της ανανεώσιμης ενέργειας κατά τουλάχιστον 40%.

Εθνικοί στόχοι

Οι εθνικοί στόχοι δεν έχουν ακόμη δημοσιευθεί. Θα δημοσιευτούν μέσω του αναθεωρημένου Κανονισμού για τον Επιμερισμό των Προσπαθειών της δέσμης Fit for 55.

Στόχοι του Ευρωπαϊκού Συμφώνου

Το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο επιδιώκει την υψηλότερη δυνατή φιλοδοξία κατά τον καθορισμό των μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων στόχων. Συνιστάται θερμά στους υπογράφοντες του Συμφώνου να μειώσουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55% έως το 2030, ώστε να συμπορεύονται με τον στόχο της ΕΕ.

Σε ευθυγράμμιση με τις αρχές της συμμετοχικότητας και της εστίασης στη δράση, τις οποίες ακολουθεί το Σύμφωνο, οι υπογράφοντες μπορούν να προσαρμόζουν τους μεσοπρόθεσμους στόχους τους εφόσον το απαιτούν οι τοπικές συνθήκες, κατόπιν απόφασης του δημοτικού συμβουλίου. Ωστόσο, μόλις δημοσιοποιηθούν οι εθνικοί στόχοι το 2022, θα θεωρούνται η ελάχιστη δυνατή δέσμευση. Μακροπρόθεσμα, οι υπογράφοντες δεσμεύονται για την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050, με στόχο ελάχιστης μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 80%. Ο τελευταίος στόχος θα ευθυγραμμιστεί με τον στόχο της ΕΕ μόλις καταστεί διαθέσιμος.

Πέραν των νέων ελάχιστων μεσοπρόθεσμων/μακροπρόθεσμων στόχων μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, το συνολικό μεθοδολογικό πλαίσιο και οι ελάχιστες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων του Ευρωπαϊκού Συμφώνου δεν έχουν αλλάξει.

Η πλατφόρμα υποβολής εκθέσεων προσαρμόστηκε ελαφρώς στα τέλη του 2021 ή στις αρχές του 2022, προκειμένου να καλύπτει με τον καλύτερο τρόπο τις νέες πτυχές που εισήχθηκαν με το πιο πρόσφατο Έγγραφο Δέσμευσης του Συμφώνουσε σχέση με την «κλιματική ουδετερότητα», τη «δίκαιη μετάβαση», τη «συμμετοχή ενδιαφερόμενων φορέων» και τα «τοπικά σχέδια για το κλίμα», ενώ είναι επίσης πιθανό να διευρυνθεί το πεδίο δράσης.

Τον Δεκέμβριο του 2019, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, η οποία αποτελεί τη στρατηγική βιώσιμης ανάπτυξης της Ευρώπης για το 2030 και θέτει ένα όραμα για το 2050. Η εν λόγω στρατηγική προβλέπει μια μετασχηματιστική αλλαγή της ευρωπαϊκής κοινωνίας με στόχο τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55% το 2030 και τη μετατροπή της Ευρώπης στην πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρο το 2050.

Προκειμένου να υλοποιηθεί στην πράξη ένας τέτοιος

μετασχηματισμός, καλούνται όλοι οι ευρωπαϊκοί τομείς να συμβάλλουν στις προσπάθειες μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογής σε αυτήν, καθώς και στην αντιμετώπιση της ενεργειακής πενίας - από τα κτήρια έως τις μεταφορές, από τη γεωργία έως τη δασοκομία και από την ανανεώσιμη ενέργεια έως την κυκλική οικονομία.

Τα παρακάτω είναι θεμελιώδη σε αυτήν τη διαδικασία:

1. O Ευρωπαϊκός Νόμος για το Κλίμα, ο οποίος θέτει στη νομοθεσία της ΕΕ τον στόχο επίτευξης κλιματικής ουδετερότητας στην Ευρώπη έως το 2050·και τον ενδιάμεσο στόχο μείωσης των εκπομπών κατά 55% έως το 2030·
2. Η δέσμη Fit for 55, η οποία προβλέπει μια σειρά αναθεωρήσεων της νομοθεσίας της ΕΕ για το κλίμα, την ενέργεια και τις μεταφορές, προκειμένου να ευθυγραμμιστούν οι υφιστάμενοι νόμοι με τις φιλοδοξίες για το 2030 και το 2050, συμπεριλαμβανομένης της αναδιατύπωσης της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση και της οδηγίας για την ανανεώσιμη ενέργεια·
3. Το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για το Κλίμα, το οποίο είναι μια κοινωνική συμφωνία όπου κάθε άτομο, οργανισμός και Κοινότητα μπορούν να συμμετέχουν στη δράση για το κλίμα σε ολόκληρη την Ευρώπη·
4. Ο Μηχανισμός Δίκαιης Μετάβασης, ο οποίος είναι ταυτόχρονα ένα υποστηρικτικό εργαλείο και ένας μηχανισμός χρηματοδότησης, ώστε να διασφαλιστεί ότι η μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα γίνεται με δίκαιο τρόπο, χωρίς να μένει κανείς στο περιθώριο·
5. Ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ο οποίος έχει ως στόχο να μετριάσει τις οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της πανδημίας του κορωνοϊού και να καταστήσει τις ευρωπαϊκές οικονομίες και κοινωνίες πιο βιώσιμες, ανθεκτικές και καλύτερα προετοιμασμένες για τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες του πράσινου και του ψηφιακού μετασχηματισμού·
6. Το σχέδιο RePowerEU, το οποίο έχει ως στόχο να καταστήσει την Ευρωπαϊκή Ένωση ανεξάρτητη από τα ρωσικά ορυκτά καύσιμα και το ρωσικό αέριο πριν από το 2030.

Περισσότερες πληροφορίες είναι διαθέσιμες εδώ.

Στις 18 Μαΐου 2022, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε το σχέδιο RePowerEU ως απάντηση στη διαταραχή της παγκόσμιας αγοράς ενέργειας που προκάλεσε η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία.

Οι πόλεις διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην επίτευξη των στόχων του σχεδίου RePowerEU. Είναι επιτακτική ανάγκη να λάβουμε επείγοντα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας σήμερα και να σχεδιάσουμε μειώσεις στην κατανάλωση ενέργειας βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα.

Προκειμένου να καταδειχθεί η υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Συμφώνου και η δέσμευσή του για την εφαρμογή του σχεδίου, το Πολιτικό Συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Συμφώνου των Δημάρχων απηύθυνε στον Frans Timmermans, Πρώτο Εκτελεστικό Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μια πρόταση για «να τεθεί η Ευρώπη σε σταθερό έδαφος προς την ειρήνη και την κλιματική ουδετερότητα», η οποία περιελάμβανε 14 συστάσεις για την περαιτέρω υποστήριξη των τόσο αναγκαίων δεσμών μεταξύ των ανθρώπων, των πόλεων και των κοινοτήτων [διαβάστε την πλήρη επιστολή εδώ].

Το Γραφείο του Ευρωπαϊκού Συμφώνου των Δημάρχων και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχουν αναλάβει ισχυρή δέσμευση για την υποστήριξη των υπογραφουσών πόλεων και των άλλων μελών του Συμφώνου. Μαζί με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών, υιοθέτησαν στις 19 Μαΐου 2022 το Cities Energy Saving Sprint, μια εκστρατεία που στοχεύει στην ενθάρρυνση των πόλεων ώστε να λάβουν μέτρα που θα μπορούσαν άμεσα να μειώσουν την ενεργειακή τους κατανάλωση και τις συναφείς δαπάνες, δείχνοντας ταυτόχρονα αλληλεγγύη προς την Ουκρανία.

Οποιαδήποτε ευρωπαϊκή τοπική αρχή μπορεί να συμμετάσχει ως υπογράφουσα το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο των Δημάρχων, ανεξαρτήτως του μεγέθους της και του σταδίου υλοποίησης των πολιτικών της για την ενέργεια και το κλίμα, εφόσον εκπροσωπείται από αιρετό τοπικό συμβούλιο ή ισότιμο όργανο λήψης αποφάσεων με αιρετά μέλη.

Μάθετε περισσότερα εδώ.

Οι όμορες τοπικές αρχές μπορούν επίσης να ενταχθούν στο Ευρωπαϊκό Σύμφωνο των Δημάρχων ως ομάδα υπογραφόντων για την κατάρτιση ενός κοινού σχεδίου δράσης.

Απαιτούνται μόνο δύο βήματα για την ένταξη στην πρωτοβουλία:

1. Το δημοτικό σας συμβούλιο (ή ισότιμο όργανο λήψης αποφάσεων) υιοθετεί και υπογράφει το Έγγραφο Δέσμευσης του Συμφώνου
2. Προχωράτε στην εγγραφήτης τοπικής σας αρχής στην πλατφόρμα MyCovenant.

Μετά την επαλήθευση της εγγραφής σας και του εγγράφου που έχετε μεταφορτώσει, το Γραφείο του Ευρωπαϊκού Συμφώνου των Δημάρχων επιβεβαιώνει τη συμμετοχή σας. Θα λάβετε τα στοιχεία σύνδεσης για την είσοδό σας στην πλατφόρμα MyCovenant μετά την έγκριση της αίτησής σας.

Σας συνιστούμε θερμά να θέσετε υψηλότερη φιλοδοξία και να ανανεώσετε τις δεσμεύσεις σας στο πλαίσιο του Συμφώνου -ώστε να ευθυγραμμίζονται με την πιο πρόσφατη έκδοση του Εγγράφου Δέσμευσης του Συμφώνου- όσο το δυνατόν νωρίτερα, με βάση τους κύκλους προγραμματισμού του δήμου σας. Για να το κάνετε αυτό:

• Παρουσιάστε το Έγγραφο Δέσμευσης του Ευρωπαϊκού Συμφώνου των Δημάρχων στο δημοτικό συμβούλιο (ή στο ισότιμο όργανο λήψης αποφάσεων) και ζητήστε από τον Δήμαρχό σας (ή άλλον αρμόδιο πολιτικό εκπρόσωπο) να το υπογράψει.
• Μόλις υιοθετηθεί επισήμως, δεν χρειάζεται να εγγραφείτε ξανά. Μεταβαίνετε απλώς στο διαδικτυακό προφίλ υπογράφοντός σας στην πλατφόρμα MyCovenant, ενημερώνετε τα στοιχεία σας, μεταφορτώνετε το υπογεγραμμένο Έγγραφο Δέσμευσης, αποθηκεύετε και κάνετε κλικ στο κουμπί «ανανέωση» που παρέχεται για αυτόν τον σκοπό.

Σημείωση: Εάν θέλετε να αλλάξετε τον τύπο ένταξης από μεμονωμένο υπογράφοντα σε ομάδα υπογραφόντων ή το αντίστροφο, επικοινωνήστε με το Γραφείο Βοήθειας στη διεύθυνση info@eumayors.eu.

Μάθετε περισσότερα στο ενημερωτικό πακέτο για υπογράφοντες.

We designed the Joint Sustainable Energy and Climate Action Plan approach specifically for the case of small-sized municipalities within the same territorial area, i.e. ensuring territorial continuity and administrative cost savings.

There are two options to develop a joint action plan:

• Committing separately - ‘individual CO2 reduction commitment’ (Option 1): each signatory in the group individually commits to a set joint target, e.g. carbon neutrality by 2050. Each signatory is required to report the action plan in the individual profile of MyCovenant platform. Each member of the group has to upload the action plan onto their individual profile and each municipal council has to approve the document.
• Committing collectively - ‘shared CO2 reduction commitment’ (Option 2): the group of signatories collectively commits to a set joint target, e.g. carbon neutrality by 2050. The group is required to provide only one action plan for the whole group in MyCovenant platform. The action plan document to upload is a common one and includes all the members of the group, thus, each municipal council has to approve it.

In both cases, the ‘group of signatories’ is strongly encouraged to appoint a contact person responsible for coordinating the work throughout the action plan development and implementation process. It could be a staff member from one of the municipalities of the group or the province / region acting as an official Covenant Coordinator (see the list of Covenant Coordinators here).

• For groups committing separately, each local authority adopts and signs the Covenant Commitment Document for groups “committing separately”.
• For groups committing collectively, each local authority adopts and signs the Covenant Commitment Document for groups “committing collectively”.
• The leading signatory (the one with the oldest date in the commitment document) registers through MyCovenant, it will be requested to create the group by choosing its name and its type (committing collectively or committing separately) and adding the details of the main contact person for such group.

Once that the Covenant of Mayors - Europe Office approves the registration, the other signatories can register as well, selecting the group from a drop-down menu.

Find out more in our infographic on joint adhesion.

If your group of signatories wishes to renew their Covenant commitments without changing the members of the groups nor the type of commitment (i.e. Committing separately or Committing collectively), please follow the steps detailed in the FAQs.

Once every signatory in the group has renewed its commitments, the Covenant of Mayors – Europe Office will update the commitments of the group’s profile as well.

If your group of signatories wish to renew their Covenant commitments and some of the members of the groups have changed, please contact our Helpdesk at info@eumayors.eu.

Funded by the European Commission, the Covenant of Mayors – Europe Office (CoM - Europe) is responsible for the overall coordination and implementation of the initiative. The CoM – Europe Helpdesk assists the Covenant - Europe Community in all aspects related to their participation in the initiative - from the registration process to the development and reporting of the action plan. The CoM - Europe is managed by a consortium of European networks and associations who represent local and regional entities, composed of Energy Cities, CEMR, Climate Alliance, Eurocities, FEDARENE and ICLEI Europe and of the ICT company Akaryon. The CoM-Europe closely works with the European Commission’s Directorates General for Climate Action and Energy and the Joint Research Centre for the implementation of the initiative.

The Covenant of Mayors - Europe Office is the primary interface for the Covenant of Mayors – Europe Community. Its role is to:

• Assist local authorities in joining the initiative through the adhesion and registration process.
• Build capacities of signatories through guidance documents, webinars and workshops.
• Answer administrative and technical inquiries.
• Support communication and promotional activities.
• Connect Covenant Coordinators and Covenant Supporters with signatories.
• Liaise with the Joint Research Centre for the evaluation of the action plans.
• Facilitate networking activities within the Covenant of Mayors - Europe Community.

Our Helpdesk supports signatories in all the steps of the Covenant of Mayors - Europe process, from registration and renewal of commitments to inputting data in MyCovenant for action plans and monitoring. You can reach the Helpdesk via email (info@eumayors.eu) and telephone (+32 2 646 84 24).

Please note that the Helpdesk does not provide pre-evaluation of your action plan. The European Commission’s Joint Research Centre conducts analysis of submitted action plans.

A national Helpdesk for Italian-speaking signatories can be reached via email (info@eumayors.eu) and telephone (+39 075 852 04 29).

The Coordinators’ Helpdesk is reserved for Covenant Coordinators and is reachable via email (coordinators@eumayors.eu).

The Supporters’ Helpdesk is reserved for Covenant Supporters and is reachable via email (supporters@eumayors.eu).

For more specific questions around the methodological requirements or questions related to the JRC’s feedback reports, the European Commission’s Joint Research Centre has established two technical Helpdesks:

• on mitigation-related queries reachable via email (jrc-com-technical-helpdesk@ec.europa.eu)
• on adaptation-related queries reachable via email (jrc-com-adapt@ec.europa.eu).

The CoM – Europe Data Policy sets the rules that the Covenant of Mayors – Europe Office applies for collecting, processing, sharing and publishing data of local and regional authorities and organizations, member of the CoM-Europe Community. Further information on how CoM – Europe protects and collects personal data is available here.

Covenant Coordinators are public authorities that are in a position to provide strategic guidance, technical and financial support to Covenant of Mayors - Europe signatories who wish to be part of the initiative.

• Covenant Territorial Coordinators are decentralised authorities, such as regions, provinces or grouping of local authorities.
• Covenant National Coordinators are national public bodies such as ministries or national energy agencies.

The list of Covenant Coordinators is available here.

Find out more here.

The European Commission recognises Covenant Coordinators as important allies to support Covenant of Mayors - Europe signatories in meeting their commitments and increasing the impact of the initiative.

Typical tasks of the Covenant Coordinators include:

• Promoting accession to the Covenant of Mayors - Europe.
• Providing technical and strategic assistance to signatory municipalities for the development, implementation and monitoring of their action plans.
• Providing financial support to signatories, possibly in the form of direct support (grants, subsidies, etc.), and technical support via allocating for instance human resources or dedicated offices or conducting a CO₂ emission inventory and/or a climate risk assessment, as well as in preparing and implementing the action plan.
• Supporting experience and knowledge-sharing between (existing and potential) signatories.
• Working in partnership with other Covenant National/Territorial Coordinators and Supporters to foster joint approaches.
• Participating in the Covenant of Mayors - Europe activities and organize relevant events to promote the initiative.
• Regularly reporting to the Covenant of Mayors - Europe Office, and minimum once a year, the activities carried out to support signatories and participate in the strategic implementation of the Covenant.

In case of non-compliance with the above-mentioned commitments, the Covenant of Mayors - Europe Office reserves the right to temporary suspend the Covenant Coordinators’ participation in the initiative.

The advantages of becoming a Covenant Coordinator are manifold:

• Endorsement and recognition from the European Commission.
• Large visibility on an international scale, notably through promotion of their actions on the Covenant - Europe website.
• Networking, experience- and knowledge-sharing with European counterparts.
• Scientific and technical feedback on tools and methodologies developed.
• Participation in dedicated discussion groups, workshops and other experience-sharing platforms.
• Consolidation of territorial development and strengthening of local and multilevel governance.

As a Covenant Coordinator, you have access to the password-protected area in MyCovenant to share information and key data and exchange experiences.

Through MyCovenant, a Coordinator can:

• Keep its profile but also the signatories’ associated profiles always up-to-date.
• Keep track on signatories’ progress (e.g. action plan, monitoring).
• Request an 18-months extension of deadline for signatories’ action plans.
• Request an 18-month extension of the deadline for signatories to submit their monitoring reports.
• Publicise its Good Practices (i.e. its key implemented actions) towards the Covenant - Europe Community and beyond.
• Upload and share useful resources in the Capacity-sharing Corner.
• Promote own events in the Covenant – Europe website.
• Network with the Covenant - Europe Community and get inspired by their actions.

If your administration is interested in becoming an official Covenant Coordinator, please follow these steps:

• Fill in the registration form.
• After confirmation of eligibility, the Coordinators Helpdesk will send you the commitment statement.
• Fill it in, get it signed by your President or other high relevant political representative, and send it back to coordinators@eumayors.eu.
• Upon reception of the duly filled in and signed commitment statement, the Covenant of Mayors - Europe Office will create an online profile for your administration that will allow you to actively participate in the Covenant of Mayors - Europe Community and help you better support your associated signatories.

For any question, please contact the Coordinators Helpdesk at coordinators@eumayors.eu.

Signatories can associate a Coordinator to their own profile during the registration process. Signatories can also add Coordinators directly through the platform, in the MyCovenant Community section.

Find out more in the info-pack for signatories.

For further assistance please contact our Helpdesk at info@eumayors.eu if you are a signatory, or at coordinators@eumayors.eu if you are a coordinator.

Covenant Supporters are thematic local and regional agencies, associations of local and regional authorities, networks and not-for-profit organisations with the capacity to promote the Covenant of Mayors – Europe and to mobilise and support signatories in reaching the Covenant of Mayors – Europe objectives. They leverage on their advocacy, communication and networking activities to promote the Covenant of Mayors - Europe initiative and support the commitments of their signatories.

The list of Covenant Supporters can be found here.

Find out more here.

Being knowledgeable about the regulatory, legislative and financial framework under which they operate, Covenant Supporters are ideally placed to provide tailored advice to signatories and identify synergies with other initiatives. They can also provide technical expertise to Covenant - Europe signatories.

Tasks to be performed by a Covenant Supporter include:

• Promote the Covenant of Mayors - Europe initiative, mobilising existing and potential signatories
• Support and advise Covenant of Mayors - Europe signatories
• Support exchanges and share knowledge, experiences, best practices, tools or resources relevant to Covenant of Mayors - Europe signatories
• Work in partnership with other Covenant of Mayors - Europe Supporters and Coordinators to foster joint action and promote a coordinated approach
• Participate in Covenant of Mayors - Europe activities
• Report regularly, and not less than every two years, to the Covenant of Mayors - Europe Office on the activities carried out in the framework of the initiative.

In case of non-compliance with the above-mentioned commitments, the Covenant of Mayors - Europe Office reserves the right to temporary suspend the Covenant Supporters’ participation in the initiative.

The advantages of becoming Covenant Supporter are manifold:

• Endorsement and recognition from the European Commission.
• Large visibility on an international scale, notably through promotion of their actions on the Covenant website.
• Networking and experience- and knowledge-sharing with European counterparts.
• Participation in dedicated discussion groups, workshops and other experience-sharing platforms.
• Last but not least, consolidation of territorial development and strengthening of local governance.

As a Covenant Supporter your organisation has access to the password-protected platform in MyCovenant, to share information and key data with the whole Covenant – Europe Community, and increase the visibility of your organisation.

Through MyCovenant, a Supporter can:

• Keep its profile always up-to-date.
• Publicise its Good Practices (i.e. key implemented actions) towards the Covenant - Europe Community and beyond.
• Upload and share useful resources in the Capacity-sharing Corner.
• Promote own events on the CoM - Europe website.
• Network with the Covenant – Europe Community (through forums, webinars, events) and get inspired by their actions.

If your organisation is interested in becoming an official Covenant Supporter, please follow these steps:

• Fill in the registration here.
• After confirmation of eligibility, you will receive a commitment statement.
• Fill it in, get it signed by your President or other relevant legal representative and send it back to the Supporters Helpdesk (supporters@eumayors.eu).
• Upon reception of the duly filled-in and signed commitment statement, the Covenant of Mayors - Europe Office will create an online profile for your organisation that will allow you to actively participate in the Covenant of Mayors - Europe Community and help you better support your associated signatories.

For any question, please contact the Supporters Helpdesk at supporters@eumayors.eu.

Signatories can associate a Supporter to their own profile during the registration process. Signatories can also add Supporters directly through the platform, in the MyCovenant Community.

For further assistance please contact our Helpdesk at info@eumayors.eu if you are a signatory, or at supporters@eumayors.eu if you are a supporter.

Find out more in the info-pack for signatories.

MyCovenant is the private virtual space of the Covenant of Mayors - Europe Community. Once signed in, Signatories, Coordinators and Supporters are able to: update their contact information as well as access both the “reporting corner” and the “capacity-sharing corner”.

Its Reporting Corner is the main tool for European Covenant signatories to report and monitor the data of their action plan. Reported data allows signatories to demonstrate the concrete impact of their actions and their climate ambitions. The Covenant - Europe framework allows signatories to collect and analyse data in a structured and systematic manner, and serves as a basis for good climate and energy management and for tracking progress in implementation. For more information on how to use MyCovenant for reporting purposes, please consult the reporting guidelines. 

MyCovenant also includes a Capacity Sharing Corner that allows signatories to gain and share knowledge and exchange experience on climate adaptation and mitigation with the whole Covenant - Europe Community.

Finally, MyCovenant also includes the organization’s profile, allowing Signatories, Coordinators and Supporters to modify their information publicly shared on the CoM – Europe website.

Please reset your password using the following link: https://mycovenant.eumayors.eu/user/sign-in/password-reset

Do not send your personal password to the Helpdesk and do not reply to the message received by the platform with the credentials. Credentials messages should not be shared with the Helpdesk.

In case of any doubts or question, please contact the Helpdesk at: 

• info@eumayors.eu if you are a Signatory; 
• coordinators@eumayors.eu if you are a Coordinator; 
• supporters@eumayors.eu if you are a Supporter.

Most probably because your local authority is already registered in MyCovenant. Please contact the Helpdesk (info@eumayors.eu) to retrieve your credentials, indicating the name of your local authority and your country.

To manage your subscription, please enter MyCovenant, go to your Contact Profile and deselect the subscription to the newsletter(s).

Find out more in the info-pack for signatories.

The minimum reporting requirements refer to the mandatory data from the action plan and monitoring reports that signatories need to provide through MyCovenant platform.

Please consult the Covenant reporting guidelines to get more details or watch our video tutorials.

If a signatory lacks technical and financial resources to prepare its action plan, we recommend them to reach out to the Covenant Coordinators or Supporters in their region/country.

For technical guidance on the action plan, please consult the guidebook for Covenant signatories developed by the European Commission’s Joint Research Centre:

Part 1 - The SECAP process, step-by-step towards low carbon and climate resilient cities by 2030

Part 2 - Baseline Emission Inventory (BEI) and Risk and Vulnerability Assessment (RVA)

Part 3 - Policies, key actions, good practices for mitigation and adaptation to climate change and Financing SECAP(s)

The Covenant of Mayors – Europe Office has also developed a number of supporting tools, such as video tutorials, guidelines for reporting, info-packs, etc.

A dedicated section of both the Covenant of Mayors – Europe website and the MyCovenant platform is dedicated to these supporting tools.

Numerous sources of financing are available at local, regional, and European levels, including local authorities' own resources, local partners' resources, public-private partnerships, municipal, regional and national subsidies. To find out more about European funding opportunities, please visit the Funding opportunities page of our website.

In particular, the European Commission has committed to mobilize financial resources through dedicated programmes as well as political support at European level.

Yes, if the existing strategies, policies and plans fulfil the minimal requirements set in the context of the Covenant of Mayors - Europe. They need to include the signatory’s commitments and be in line with the Covenant of Mayors – Europe targets and requirements: i.e. support the EU in reaching carbon neutrality by 2050 and be at least as high as own national targets. Plans should include goals and actions to reduce greenhouse gas emissions in the given territory, increase resilience and prepare for the adverse impacts of climate change and tackle energy poverty to ensure a just transition towards climate neutrality. A compilation of several documents is also accepted. The signatory would still need to report a set of minimal data in MyCovenant.

For further information on what data are required, please consult the Covenant reporting guidelines.

Please consult the Guidebook 'How to develop a Sustainable Energy and Climate Action Plan (SECAP)'.

Part 1 - The SECAP process, step-by-step towards low carbon and climate resilient cities by 2030

Part 2 - Baseline Emission Inventory (BEI) and Risk and Vulnerability Assessment (RVA)

Part 3 - Policies, key actions, good practices for mitigation and adaptation to climate change and Financing SECAP(s)

You should submit your action plan online via the reporting platform MyCovenant. In addition to the actual action plan document, we ask you to report a minimal set of information in MyCovenant in English.

For the submission to be valid, all mandatory fields in MyCovenant must be filled in (indicated in green in the platform) and at least one action plan document (e.g. mitigation action plan/adaptation action plan/integrated mitigation and adaptation action plan) should be uploaded. This plan needs to be approved by the municipal council or an equivalent decision-making body. The uploading of additional documents is optional. All documents should be uploaded in a PDF format, in the national language, unless an English translation is available. Moreover, you can decide to make these documents public.

If you encounter problems during the submission of your action plan, please contact our Helpdesk at info@eumayors.eu.

For further information on the reporting and submission processes, please consult the Covenant reporting guidelines.

In the Reporting Corner, the Reporting template menu indicates the status of completion of each reporting section using the following indicators: complete, incomplete and not applicable. If the system detects incomplete sections, it displays error notifications at the bottom of each section. Please carefully revise the reported information according to the Covenant reporting guidelines, complete the online template, save all information and click on “submit”.

If the problem persists, please contact our Helpdesk at info@eumayors.eu.

No submission of the action plan is possible only via MyCovenant. A MS Excel file is available offline and can be used as a working document only, if you decide so. In this case, you should transfer the data and information contained in this file to the online Reporting Corner sections in order to submit your action plan.

The commitment of signatories to the Covenant of Mayors - Europe is reflected in the submission of an action plan two years after the political decision to join the initiative.

In the event of failure to submit an action plan, the signatory's profile will be greyed out and the signatory's participation in the initiative will be suspended until the action plan is submitted.

You can request an extension of your deadline of up to 9 months.

To request an extension of the deadline, fill in the online delay request in MyCovenant – My Overview section. A pop-up message will confirm the submission of the request.

The request is usually granted immediately, you will simply need to refresh your page.

Find out more in the info-pack for signatories.

An extension of 18 months can be granted to signatories supported by an official Covenant Territorial Coordinator (CTC). In this case, it’s the Covenant Coordinator who shall request an extension for the signatory via its profile in MyCovenant – MyCovenant Community section.

If the online delay request function is not available, the signatory or the coordinator has already requested an extension and it is not possible to ask for additional one.

For further information or assistance, please contact the Helpdesk at info@eumayors.eu.

If your local authority has been suspended due to failing to submit the action plan / monitoring emission inventory (MEI) within the deadline, it is necessary to submit related templates to end the suspension.

If a Covenant Coordinator is coordinating the action plans of its associated signatories, the European Commission’s Joint Research Centre (JRC) can carry out a grouped analysis to provide faster feedback. If your province/region has developed a common approach to assist signatories with their action plans, we kindly invite you to contact the CoM – Europe Helpdesk at coordinators@eumayors.eu.

Please consult our Quick Reference guide on grouped SECAP analysis.

Covenant of Mayors – Europe signatories that have already submitted a SECAP with 40% targets and have renewed their commitments to higher targets are invited to adjust or resubmit the action plan within 2 years from the renewal of commitment.

It is up to the signatory to decide whether an update of the existing plan is sufficient or whether a new action plan should be developed for reaching their (re)new(ed) target(s). The Covenant - Europe framework will remain flexible enough to be adjustable to the local context and municipal procedures.

The Baseline Emission Inventory (BEI) focuses on the activity sectors under the direct influence of the local authority to quantify the amount of GHG emitted due to energy consumption. The BEI is not meant to be exhaustive. It mainly focuses on the emissions from final energy consumption in the Covenant – Europe key sectors of activity. The BEI shows the emissions in the baseline year (the reference year for setting your target and plan development) in order to identify the actions necessary to reach the emission reduction target. The Baseline Emission Inventory serves, along with the Risk and Vulnerability Assessment, as the starting point for the development of the action plan.

For detailed information on how to develop a Baseline Emission Inventory, consult Part 2 of the SECAP guidebook ‘Part II - Baseline Emission Inventory’.

For guidance on how to fill in the Baseline Emission Inventory section in MyCovenant, please refer to our Reporting guidelines.

The baseline year is the year against which the emissions reduction target is compared. We invite signatories who would like to compare their emission reduction with the EU target to take 1990 as a baseline year. However, due to the difficulties to obtain sufficiently reliable data, signatories are able to choose the closest subsequent year for which comprehensive and reliable data exist. If possible, this baseline year should not be later than 2005, which is the year signatories most commonly use.

You will find the baseline years adopted by Covenant signatories here.

Yes, signatories joining in a group “Committing separately” can have different baseline emission inventories, i.e. different baseline years.

 The Covenant key mitigation sectors are:

1. Municipal buildings, equipment/facilities;
2. Tertiary (non-municipal) buildings, equipment/facilities
3. Residential buildings
4. Transport.

A signatory should report data for at least three out of these four key sectors in the Baseline Emission Inventory. Data for additional sectors can be reported optionally.

To prepare their Baseline Emission Inventory, signatories can get support and find relevant data from Regional Emission Observatories or from their national authorities. They can also collect data using a bottom-up approach including data from energy bills, reaching out to energy providers, and by conducting surveys aimed to inhabitants and businesses, and calculating the amount of fuel sold for the transport sector. Signatories can also reach out to Covenant Coordinators and Local and Regional Energy Agencies that collect useful data for the local emissions inventories.

More details on how to collect data can be found in 'Part 2 - Baseline Emission Inventory (BEI) and Risk and Vulnerability Assessment (RVA)'.

A Risk and Vulnerability Assessment (RVA) determines the nature and extent of risk by analysing potential hazards and assessing vulnerability that could pose a potential threat or harm to people, property, livelihoods and the environment on which they depend.

The Risk and Vulnerability Assessment serves, along with the Baseline Emission Inventory, as a starting point for the development of the action plan. It is an integral part of your action plan in MyCovenant. It needs to be submitted in the same stage as the action plan (i.e. within 2 years of joining the initiative), while updated information shall be reported at the monitoring stage (i.e. using the monitoring template in MyCovenant).

The RVA in the Covenant - Europe framework focuses on identifying and assessing the most relevant climate hazards and vulnerable sectors. Optionally, adaptive capacity and vulnerable population groups could also be identified and assessed in this analysis.

For guidance on how to complete the Risk and Vulnerability Assessment in MyCovenant, please refer to the Covenant Reporting guidelines.

You should select at least one sector per each climate hazards identified. The pre-defined sectors within MyCovenant are buildings, transport, energy, water, waste, land use, agriculture, biodiversity, health, civil protection, tourism, education, ICT.

Please see Annex V of the Covenant Reporting guidelines for a detailed definition of each sector.

The Urban Adaptation Support Tool developed by the European Environment Agency and the Covenant of Mayors - Europe Office provides local authorities guidance on the entire adaptation cycle, including assessing risks and vulnerabilities. It includes references to useful resources, such as reports, tools, case studies. You can find the Urban Adaptation Support Tool here.

The Energy Poverty Assessment assists in defining the state of energy poverty in your local authority. It is an integral part of your action plan in MyCovenant, along with the Emission Inventory and the Risk and Vulnerability Assessment. The Energy Poverty Assessment offers to choose from a variety of indicators in several macro areas: climate, facilities/housing, mobility, socio-economic aspects, policy and regulatory framework, participation/awareness-raising. Each indicator can be further defined by selecting a base year and current level, either at a household or person level. Signatories are free to select as many indicators as they like and use them to monitor progress.

The Energy Poverty Assessment needs to be submitted in the same stage as the action plan (i.e. within 2 years of joining the initiative), while updated information shall be reported at the monitoring stage (i.e. using the monitoring template in MyCovenant).

As the Covenant energy poverty pillar has been launched in early 2022, a transition period will apply until the end of 2024. During the transition period reporting on energy poverty in MyCovenant remains optional, however, signatories are highly encouraged to start their assessment and planning on energy poverty.

For guidance on how to complete the Energy Poverty Assessment in MyCovenant, please refer to the Covenant Reporting guidelines.

The Energy Poverty Advisory Hub, as the leading EU initiative on energy poverty, provides extensive knowledge and capacity building on energy poverty and their Helpdesk can be of assistance for any questions on the topic.

The EU Open Data Portal is an open database managed by the Joint Research Centre of the European Commission, including a number of resources and data developed by the EU institutions.

Data available on the portal are free of charge and without any copyright restriction.

The data published in the portal are continuously updated thanks to the efforts of the EU institutions and bodies involved.

In particular, the portal hosts dedicated datasets on energy and environment that can help Covenant – Europe signatories in collecting data useful for the development of their SECAPs. A specific CoM collection is dedicated to the CoM initiative, including data on GHG emissions and mitigation policies at local level.

With “Committing separately – individual CO₂ reduction commitment”, each signatory of the group individually commits to achieve a set joint target. Each member of the group is requested to complete the action plan and report it through My Covenant. 

Joint action plans in “Committing separately” can contain both individual and shared measures. The impacts on energy savings, renewable energy production and CO₂ emissions reduction corresponding to the joint measures is divided among each municipality adopting shared actions in their individual action plan templates.

With “Committing collectively – shared CO₂ reduction commitment”, the group of signatories collectively commits to a set given target. It is therefore necessary to complete one action plan submission for the entire group in the latter’s profile. The action plan document to upload in MyCovenant is common to all signatories in the group. The document must clearly indicate the names of the local authorities and has to be approved by each municipal council.

In this case, the emission reduction target is shared between the members of the group. The action plan can contain both individual and shared actions, and at least one shared action should be included.

The names of each local authority as well as their contribution to the plan must be clearly indicated in the action plan document.

Please consult our Quick Reference Guide on Joint Action Plans for further information. 

Monitoring is a crucial part of any planning process. It aims to collect and report the progress achieved by the signatory according to its targets of mitigation and adaptation and to plan corrective actions if necessary.

Covenant - Europe signatories regularly monitor their action plan by submitting:

• every two years after the submission of their action plan, a monitoring report on the implementation status of their actions (light monitoring)
• and, at least every four years, a Monitoring Emissions Inventory (MEI). Elaborating reference emissions inventories is of critical importance as they are the instruments to measure the impacts of the action plan.

We encourage signatories to upload MEIs with smaller intervals, for example each year, if data is available.

Please note that in the first monitoring report (2 years after the submission of the action plan), it is necessary to indicate at least 3 key adaptation actions and 1 energy poverty action. You have the possibility to upload supporting documents. However, you should report the relevant information contained in these documents in a concise way in MyCovenant.

Please consult our Quick Reference Guide on Monitoring the Action Plan Implementation.

For further information, please consult the Covenant Reporting guidelines.

After logging into MyCovenant, go to the Reporting Corner. Enter one of the 3 main sections, ideally My Strategy (the first section) and select the Monitoring Report template row in the list of Reporting Templates (the blue background of the row indicates that the row has been correctly selected and it is now active). It is necessary to complete and, if applicable, adjust the content of the 3 main sections (fields in green are mandatory). Click on “submit” to officially submit your monitoring template. A preliminary checking system of the template will allow the detection of errors.

Please note that the monitoring report template has additional fields of information compared to the action plan template. Consult the Covenant Reporting guidelines to learn more.

You will not be able to submit a monitoring report without having submitted an action plan first.

The Covenant of Mayors – Europe Ceremony is the biggest political event bringing together the Covenant – Europe Community. Since the launch of the initiative in 2009, Covenant Ceremonies have brought together hundreds of cities of all sizes, mayors, local leaders, coordinators and supporters to celebrate the achievements of local governments and look at the future of the climate and energy transition. Traditionally the event has been hosted by the President of the European Parliament, and European Commissioners, MEPs, representatives of the Committee of the Regions and other institutions have come together for this high-level event.

For further information, please visit our events page or contact our events Helpdesk at events@eumayors.eu.

The Covenant – Europe Office provides different kind of peer learning opportunities to the European Community through:

• Online and offline capacity-building activities both at the European and national level. These workshops and webinars offer opportunities to learn from peers, get inspired by successful actions, and brainstorm solutions to common challenges;
• Online resources and publications with the latest relevant information to support cities, including on funding and financing opportunities;
• Facilitate knowledge transfer and achievement of the Covenant - Europe targets at local level via a series of peer learning exchanges with other cities and regions (Covenant – Europe peer learning programme).

The Global Covenant of Mayors for Climate & Energy is the world’s largest alliance for cities climate leadership, built over the great success of the Covenant of Mayors – Europe and the Compact of Mayors – the world’s two primary initiatives of cities and local governments for climate action in 2017. The Global Covenant of Mayors formally brings together these two initiatives to advance city-level transition to a low emission and climate-resilient economy, and to demonstrate the global impact of local action.

Signatories of the Covenant of Mayors – Europe are also signatories of the Global Covenant of Mayors.

The Global Covenant of Mayors is managed by a dedicated Secretariat supporting the networking of cities all over the world on climate and energy.

Further information on the Global Covenant of Mayors is available here.

The Global Covenant of Mayors recognizes two official platforms for reporting on climate and energy measures: the MyCovenant Platform and the CDP-ICLEI Track.

While both reporting systems are fully adapted for European signatory cities to report on their climate action commitments, there are several differences between these platforms. Cities that have been reporting through either system prior to 2020 are encouraged to continue using that system.

Learn more on the differences between MyCovenant and the CDP-ICLEI Track in this guide.

The Race to Zero Campaign addresses local authorities, businesses, universities and investors with the aim of accelerating science-based climate action to achieve net zero carbon emissions by 2040, or 2050 at the latest. It is especially designed to help cities meet the Race’s criteria and access the best available expertise along the way

Read more on the Race to Zero Campaign and its linkage with the Covenant of Mayors – Europe here.