Convenția primarilor din Europa – întrebări frecvente
În secțiunea de întrebări frecvente (FAQ), veți găsi răspunsuri la cele mai frecvente întrebări legate de Convenția primarilor din Europa. Întrebările frecvente sunt actualizate periodic pentru a reflecta cele mai relevante întrebări venite din partea comunității Convenției din Europa.
Dacă nu găsiți un răspuns la întrebarea dvs., vă rugăm să contactați direct serviciul de asistență al Convenției.
CONVENȚIA PRIMARILOR DIN EUROPA PRIVIND CLIMA ȘI ENERGIA
Convenția primarilor din Europa privind clima și energia reunește autorități locale care se angajează în mod voluntar să sprijine implementarea obiectivelor UE în materie de climă și energie. De la lansarea sa în 2008, inițiativa a mobilizat peste 10 000 de autorități locale din Europa, reprezentând circa o treime din populația UE. Convenția primarilor din Europa este acum parte a Convenției mondiale a primarilor.
Autoritățile locale care aderă la Convenția primarilor din Europa sunt sprijinite de către coordonatorii Convenției (ministere, agenții naționale pentru energie, regiuni, provincii și județe), suporterii Convenției (agenții pentru energie, asociații ale autorităților locale, ONG-uri etc.), Oficiul european al Convenției primarilor și Comisia Europeană.
- Oficiul european al Convenției primarilor
Oficiul european al Convenției primarilor oferă multe oportunități pentru stabilirea de relații, cooperare și schimburi de cunoștințe, cum ar fi programele de formare și de învățare reciprocă adaptate, precum și activități de consolidare a capacităților pe diverse teme (de ex. atenuare, adaptare, sărăcia energetică, guvernanța pe mai multe niveluri, atragerea de fonduri și instrumente de finanțare) - toate figurând în calendarul online al evenimentelor - și multe altele. Oficiul oferă și asistență adaptată prin serviciul său de asistență.
- Centrul Comun de Cercetare
Semnatarii Convenției beneficiază de cel mai înalt nivel de asistență tehnică din partea Centrului Comun de Cercetare(JRC) al Comisiei Europene, care le oferă o evaluare a planurilor de acțiune și recomandări adaptate pentru îmbunătățiri. JRC asigură un birou de asistență dedicat întrebărilor de natură tehnică și elaborează documente-ghid tehnice pentru semnatarii Convenției. Informațiile colectate de JRC prin intermediul planurilor de acțiune ale semnatarilor sunt utile pentru fundamentarea și sprijinirea definirii politicilor europene în domeniul climei și al energiei.
- Comisia Europeană
Comisia Europeană s-a angajat să mobilizeze resurse financiare prin programele sale, precum și sprijin politic la nivel european, creând totodată oportunități financiare suplimentare pentru comunitatea Convenției.
- Coordonatorii, suporterii și alți parteneri ai Convenției
Semnatarii Convenției sunt sprijiniți de diverse autorități și organizații care sunt în măsură să le ofere îndrumări strategice, dar și asistență tehnică și/sau financiară pentru accelerarea tranziției către o energie curată și adaptarea la schimbările climatice.
- O recunoaștere și o vizibilitate ridicate la nivel internațional
Semnatarii Convenției se bucură de o vizibilitate ridicată la nivel internațional prin profilurile dedicate atât de pe site-ul web al Convenției primarilor din Europa, cât și de pe site-ul web al Convenției mondiale a primarilor.
De asemenea, semnatarilor Convenției li se oferă posibilitatea de a-și evidenția bunele practici atât la secțiunea de bune practici de pe site-ul Convenției primarilor din Europa, cât și cu ocazia evenimentelor organizate în contextul Convenției.
- O credibilitate sporită a angajamentelor dvs. și facilitarea autoevaluării
Semnatarii Convenției pot beneficia de un cadru comun de monitorizare și raportare. Acest cadru le permite să colecteze și să analizeze datele într-un mod structurat și sistematic, servind drept fundament pentru o bună gestionare a energiei și a climei și pentru urmărirea progreselor în implementare. Semnatarii își pot urmări progresele prin intermediul unei platforme dedicate (MyCovenant), care este gratuită și poate fi accesată oricând. Platforma le permite semnatarilor să compileze inventare ale emisiilor, evaluări ale riscurilor și vulnerabilităților și acțiunile aferente, facilitând astfel urmărirea și demonstrarea progreselor înregistrate pentru public și, de exemplu, pentru potențialii finanțatori. Platforma servește și ca instrument de învățare, având o gamă largă de resurse, inclusiv module de e-learning de natură tehnică (disponibile în 5 limbi) și o bibliotecă cu cele mai recente resurse disponibile.
Semnatarii beneficiază de sprijinul oferit de serviciul de asistență al Convenției primarilor din Europa, precum și de coordonatorii și suporterii Convenției, care oferă asistență tehnică locală și adaptată în cadrul teritoriilor lor. De asemenea, semnatarii beneficiază de oportunități de stabilire de relații la nivel internațional și de evenimente dedicate consolidării capacităților.
Aflați mai multe în broșura 10 Reasons to Join (10 motive pentru a adera).
Semnatarii Convenției primarilor din Europa se angajează să elaboreze, să implementeze și să raporteze – în termenele stabilite – un plan de acțiune pentru atingerea țintelor lor. Mai exact, semnatarii se angajează să prezinte următoarele:
- O strategie cu o viziune pe termen lung, care să includă ținte de atenuare și obiective de adaptare la schimbările climatice (în decurs de 2 ani de la aderarea lor oficială la Convenția primarilor din Europa).
- Un inventar de referință al emisiilor (BEI), care să cuantifice energia consumată și emisiile astfel generate pe teritoriul semnatarului (în decurs de 2 ani).
- O evaluare a riscurilor și vulnerabilităților climatice (RVA), care să identifice și să evalueze hazardurile climatice și sectoarele vulnerabile (în decurs de 2 ani).
- Acțiunile întreprinse în ceea ce privește atenuarea, adaptarea și sărăcia energetică.
- Rapoarte de monitorizare cu privire la implementarea acțiunilor (la fiecare 2 ani) și emisii (la fiecare 4 ani).
REÎNNOIREA ANGAJAMENTELOR CONVENȚIEI ȘI INTENSIFICAREA ACȚIUNILOR PENTRU O EUROPĂ MAI ECHITABILĂ ȘI NEUTRĂ DIN PUNCT DE VEDERE CLIMATIC
La cinci ani de la Acordul de la Paris, Convenția primarilor din Europa continuă să își sporească ambiția, pentru a se asigura că cei trei piloni ai săi (atenuarea, adaptarea și sărăcia energetică) devin priorități absolute susținute de acțiuni ambițioase în cadrul municipalităților.
La începutul anului 2021, Convenția primarilor din Europa și-a reînnoit angajamentele în acord cu cele mai recente evoluții ale politicilor UE (în principal, Pactul verde european și pachetul legislativ „Pregătiți pentru 55”, Pactul climatic european, Planul privind obiectivul climatic pentru 2030 și Strategia UE privind adaptarea la schimbările climatice), poziționându-se într-un nou context global și consolidându-și astfel poziția ca mișcare a autorităților locale aflate în prima linie a schimbării.
Textul revizuit al angajamentelor îndeamnă primarii și liderii locali ca, împreună și în mod incluziv, a) să își reînnoiască ambițiile climatice și b) să își intensifice acțiunile dintr-o perspectivă pe termen mediu și lung, într-un efort comun de a menține creșterea temperaturii globale sub 1,5℃, considerând schimbările climatice o urgență globală a vremurilor noastre.
Ambiția sporită și angajamentele reînnoite sunt rezultatul unui amplu proces de consultare început în vara anului 2020, prin lansarea unui sondaj online (a se vedea principalele rezultate aici), care a continuat cu diverse sesiuni de consultare, cu implicarea partenerilor naționali și regionali relevanți. Documentul de angajament al Convenției rezultat a fost aprobat oficial de Consiliul politic și de comisarul european pentru energie, Kadri Simson, în februarie 2021, fiind lansat oficial la 21 aprilie.
Viziunea
Convenția primarilor din Europa este o mișcare a primarilor și liderilor locali care își sporesc ambițiile climatice și se angajează să implementeze acțiuni în ritmul dictat de știință, într-un efort comun de a menține creșterea temperaturii globale sub 1.5℃ - ambiția cea mai mare a Acordului de la Paris. Viziunea Convenției primarilor din Europa este ca, până în 2050, toți cetățenii europeni să trăiască în orașe neutre din punctul de vedere al impactului asupra climei, decarbonizate și reziliente, având acces la o energie sigură, curată și la prețuri accesibile. Îndeamnă la o tranziție care să fie echitabilă, incluzivă și să respecte toți cetățenii acestei lumi și resursele planetei noastre.
Pentru atingerea acestui obiectiv ambițios, Convenția primarilor din Europa invită toți semnatarii să își sporească ambițiile și să își reducă emisiile de GES cu cel puțin 55 % până în 2030, comparativ cu nivelurile din 1990, în concordanță cu ținta intermediară stabilită de Legea europeană a climei. Pachetul legislativ „Pregătiți pentru 55” actualizează legislația relevantă în domeniile energiei, transportului și climei pentru a putea atinge, în mod credibil, această nouă țintă.
A se vedea și „Țintele UE” de mai jos.
Angajamentele
Pentru a transforma această viziune în realitate, documentul de angajament îndeamnă primarii și liderii locali:
- Să se angajeze să stabilească ținte pe termen mediu și lung (în concordanță cu obiectivele UE și cel puțin la fel de ambițioase ca țintele naționale), având drept obiectiv atingerea neutralității climatice până în 2050;
- Să implice cetățenii, mediul de afaceri și administrațiile de la toate nivelurile în implementarea acestei viziuni;
- Să acționeze acum pentru a se încadra în grafic și a accelera tranziția necesară;
- Să stabilească relații cu alți primari și lideri locali, pentru a se inspira unii de la ceilalți.
Pentru punerea în aplicare a obiectivelor Acordului de la Paris și atingerea neutralității climatice, este nevoie de acțiuni la toate nivelurile. Acțiunile pe care le întreprindeți pot schimba lucrurile, iar prin intensificarea acțiunilor dvs. sunteți parte a schimbării. În plus, aceasta înseamnă că:
- Veți lua parte la cea mai mare mișcare mondială a orașelor aflate în prima linie a schimbării
- Vă veți stabili un parcurs mai ambițios și veți acționa în ritmul dictat de știință
- Veți ajuta la conturarea și consolidarea în continuare a cadrelor de politici naționale și europene care vor accelera tranziția
- Veți căpăta o voce mai puternică pe scena internațională
- Vă veți uni forțele cu omologii dvs., vă veți inspira și veți învăța unii de la ceilalți.
Descărcați broșura 10 reasons to join (10 motive pentru a adera).
Statele membre, regiunile și orașele din UE se află în stadii diferite ale tranziției lor și fiecare dispune de propriile resurse pentru a veni în întâmpinarea ambițiilor stabilite în Acordul de la Paris. De aceea, Convenția primarilor din Europa este deschisă unei abordări diferențiate. Rămâne la latitudinea semnatarilor Convenției primarilor din Europa să își definească obiectivele de etapă (intermediare) pe drumul către neutralitatea climatică până în 2050. Totuși, orașele semnatare își vor stabili ținte pe termen mediu și lung, „în concordanță cu obiectivele UE și cel puțin la fel de ambițioase ca țintele [...] naționale”, după cum prevede cea mai recentă versiune a documentului de angajament al Convenției.
Țintele UE
Uniunea Europeană și-a reînnoit ambițiile prin adoptarea Pactului verde european. În acest cadru și, mai exact, în cadrul Legii europene a climei, s-a stabilit o țintă de reducere cu cel puțin 55 % a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2030, comparativ cu nivelurile din 1990, și o viziune pe termen lung pentru atingerea neutralității climatice în Europa până în 2050. Aceste obiective - astfel cum sunt consacrate în Planul privind obiectivul climatic pentru 2030 și în Legea europeană a climei - urmează a fi atinse printr-o schimbare transformatoare în toate sectoarele societății noastre. Pachetul legislativ „Pregătiți pentru 55” adoptat ulterior a propus actualizări ale legislației relevante în domeniile energiei, transportului și climei pentru a putea atinge, în mod credibil, obiectivul intermediar pentru 2030. Acesta a inclus și ținte de cel puțin 36 % pentru eficiența energetică și 40 % pentru energia din surse regenerabile.
Țintele naționale
Țintele naționale nu au fost încă publicate. Acest lucru se va face prin intermediul Regulamentului revizuit privind partajarea eforturilor din cadrul pachetului legislativ „Pregătiți pentru 55”.
Țintele Convenției primarilor din Europa
Convenția primarilor din Europa îndeamnă la cea mai înaltă ambiție posibilă în stabilirea țintelor pe termen mediu și lung. Semnatarii Convenției sunt încurajați cu tărie să își reducă emisiile de GES cu cel puțin 55 % până în 2030, în concordanță cu obiectivul UE.
În conformitate cu principiile Convenției referitoare la incluziune și accentul pus pe acțiune, semnatarii își pot ajusta țintele pe termen mediu în funcție de circumstanțele locale, în urma unei decizii a consiliului local. Totuși, odată cu publicarea țintelor naționale în 2022, acestea vor fi considerate angajamentul minim posibil. Pe termen lung, semnatarii se angajează să atingă neutralitatea climatică până în 2050, cu o țintă minimă de reducere a GES cu 80 %. Aceasta din urmă va fi aliniată cu ținta stabilită la nivelul întregii UE, de îndată ce va fi disponibilă.
În afară de noile ținte minime de reducere a emisiilor de GES pe termen mediu și lung, cadrul metodologic general și cerințele minime de raportare ale Convenției primarilor din Europa nu s-au schimbat.
Platforma de raportare a fost ușor modificată la sfârșitul anului 2021 / începutul anului 2022 pentru a acoperi cât mai bine noile aspecte introduse de cea mai recentă versiune a documentului de angajament al Convenției în ceea ce privește „neutralitatea climatică”, „tranziția justă”, „implicarea părților interesate” și „planurile climatice locale”, precum și eventual pentru a lărgi sfera de acțiune.
În decembrie 2019, Comisia Europeană a publicat Pactul verde european, care este strategia de creștere durabilă a Europei pentru 2030 și stabilește o viziune pentru 2050. Această strategie prevede o schimbare transformatoare a societății europene, care vizează reducerea emisiilor de GES cu cel puțin 55 % până în 2030 și transformarea Europei în primul continent neutru din punctul de vedere al impactului asupra climei până în 2050.
Pentru ca această transformare să aibă loc în practică, toate sectoarele europene sunt îndemnate să contribuie la eforturile de atenuare a schimbărilor climatice și de adaptare la acestea, precum și la combaterea sărăciei energetice – de la sectorul clădirilor la transporturi, de la agricultură la silvicultură și de la energia din surse regenerabile la economia circulară.
Esențiale în acest proces sunt:
- Legea europeană a climei, care înscrie în legislația UE obiectivul de atingere a neutralității climatice în Europa până în 2050 și ținta intermediară de reducere a emisiilor cu 55 % până în 2030;
- Pachetul legislativ „Pregătiți pentru 55”, care prevede o serie de revizuiri ale legislației UE în domeniile climei, energiei și transportului, în vederea alinierii la ambițiile pentru 2030 și 2050, inclusiv reformarea Directivei privind eficiența energetică și a Directivei privind energia din surse regenerabile;
- Pactul climatic european, care este un acord societal prin care fiecare persoană, organizație și comunitate poate participa la acțiunile climatice din întreaga Europă;
- Mecanismul pentru o tranziție justă, care este atât un instrument de sprijin, cât și un mecanism financiar menit să asigure că tranziția către neutralitatea climatică este echitabilă și că nimeni nu este lăsat în urmă;
- Mecanismul de redresare și reziliență, care își propune să atenueze impactul economic și social al pandemiei de COVID-19 și să facă economiile și societățile europene mai sustenabile, mai reziliente și mai bine pregătite în fața provocărilor și oportunităților aduse de transformarea verde și cea digitală;
- Planul RePower EU, care își propune să facă Uniunea Europeană independentă de combustibilii fosili și de gazul din Rusia înainte de 2030.
Mai multe informații sunt disponibile aici.
La 18 mai 2022, Comisia Europeană a lansat planul RePowerEU, ca răspuns la perturbarea pieței globale a energiei cauzată de invadarea Ucrainei de către Rusia.
Orașele joacă un rol important în îndeplinirea obiectivelor planului RePowerEU. Este nevoie să se ia urgent măsuri de economisire a energiei chiar astăzi și să se întocmească planuri de reducere a consumului de energie pe termen scurt și mediu.
Pentru a demonstra sprijinul și angajamentul Convenției primarilor din Europa pentru implementarea planului propus, Consiliul politic al Convenției i-a transmis prim-vicepreședintelui executiv al Comisiei Europene, Frans Timmermans, o propunere pentru „a pune Europa pe o cale fermă către pace și neutralitatea climatică”, incluzând 14 recomandări menite să sprijine consolidarea în continuare a legăturilor atât de necesare dintre oameni, orașe și comunități [scrisoarea integrală poate fi consultată aici].
Oficiul european al Convenției primarilor și Comisia Europeană s-au angajat ferm să sprijine orașele semnatare și ceilalți membri ai Convenției. Astfel, împreună cu Comitetul European al Regiunilor, au lansat la 19 mai 2022 Sprintul orașelor pentru economisirea energiei (Cities Energy Saving Sprint), o campanie care își propune să încurajeze orașele să ia măsuri pentru reducerea imediată a consumului lor de energie și a costurilor aferente, arătându-și totodată solidaritatea cu Ucraina.
FIȚI PARTE A COMUNITĂȚII CONVENȚIEI PRIMARILOR DIN EUROPA!
Orice autoritate locală din Europa poate deveni semnatar al Convenției primarilor din Europa, indiferent de mărime și de stadiul implementării politicilor sale privind energia și clima, atât timp cât este reprezentată de un consiliu local ales sau de un organism decizional echivalent alcătuit din membri aleși.
Aflați mai multe aici.
Autoritățile locale care împart limite teritoriale se pot alătura Convenției primarilor din Europa și ca grup de semnatari în vederea elaborării unui plan de acțiune comun.
Trebuie să parcurgeți doar doi pași pentru a vă alătura inițiativei:
- Consiliul dvs. local (sau organismul decizional echivalent) adoptă și semnează documentul de angajament al Convenției
- Înregistrațiautoritatea dvs. locală în MyCovenant.
După ce verifică înregistrarea și documentul încărcat, Oficiul european al Convenției primarilor confirmă participarea dvs. Veți primi datele de autentificare pentru a vă putea autentifica în MyCovenant de îndată ce candidatura dvs. a fost aprobată.
Vă încurajăm cu tărie să vă sporiți ambiția și să vă reînnoiți angajamentele asumate în cadrul Convenției – în concordanță cu cea mai recentă versiune a documentului de angajament al Convenției – cât mai curând posibil, în funcție de propriile dvs. cicluri municipale de planificare.
Pentru aceasta:
- Prezentați documentul de angajament al Convenției primarilor din Europa consiliului dvs. local (sau organismului decizional echivalent), iar primarul (sau alt reprezentant politic cu competențe similare) trebuie să îl semneze.
- După ce este adoptat oficial, nu este necesară o nouă înregistrare. Nu trebuie decât să accesați profilul dvs. de semnatar online din MyCovenant, să actualizați datele, să încărcați documentul de angajament semnat, să îl salvați și să dați clic pe butonul dedicat „Renew” (Reînnoire).
Observație: Dacă doriți să schimbați tipul de adeziune de la semnatar individual la un grup de semnatari sau viceversa, vă rugăm să contactați serviciul nostru de asistență la info@eumayors.eu.
Aflați mai multe în pachetul informativ pentru semnatari.
Am conceput abordarea de elaborare a unui plan de acțiune comun privind energia durabilă și clima special pentru situația municipalităților mai mici din aceeași arie teritorială, pentru a asigura continuitatea teritorială și a facilita economiile de costuri administrative.
Există două opțiuni pentru elaborarea unui plan de acțiune comun:
- Angajament separat - „angajament individual de reducere a emisiilor de CO2” (opțiunea 1): fiecare semnatar din cadrul grupului se angajează individual să atingă o țintă comună stabilită, de ex. neutralitatea emisiilor de carbon până în 2050. Fiecare semnatar trebuie să raporteze planul de acțiune în profilul individual de pe platforma MyCovenant. Fiecare membru al grupului trebuie să încarce planul de acțiune în profilul său individual și fiecare consiliu local trebuie să aprobe documentul.
- Angajament colectiv - „angajament comun de reducere a emisiilor de CO2” (opțiunea 2): grupul de semnatari se angajează colectiv să atingă o țintă comună stabilită, de ex. neutralitatea emisiilor de carbon până în 2050. Grupul trebuie să prezinte un singur plan de acțiune pentru întregul grup pe platforma MyCovenant. Documentul cu planul de acțiune care trebuie încărcat este unul comun și include toți membrii grupului, iar fiecare consiliu local trebuie să îl aprobe.
În ambele cazuri, încurajăm cu tărie[CP1] „grupul de semnatari” să desemneze o persoană de contact responsabilă cu coordonarea activității pe întreaga durată a procesului de elaborare și implementare a planului de acțiune. Ar putea fi un membru al personalului uneia dintre municipalitățile din cadrul grupului sau unei provincii/regiuni care acționează în calitate de coordonator oficial al Convenției (a se vedea lista coordonatorilor Convenției aici).
- Pentru grupurile ai căror membri se angajează separat, fiecare autoritate locală adoptă și semnează documentul de angajament al Convenției pentru grupurile care își asumă un „angajament separat”.
- Pentru grupurile ai căror membri se angajează colectiv, fiecare autoritate locală adoptă și semnează documentul de angajament al Convenției pentru grupurile care își asumă un „angajament colectiv”.
- Primul semnatar (cel cu cea mai veche dată de semnare a documentului de angajament) se înregistrează în MyCovenant și i se va cere să creeze grupul alegând numele și tipul grupului (angajament colectiv sau angajament separat) și să adauge detaliile principalei persoane de contact pentru grupul respectiv.
După ce Oficiul european al Convenției primarilor aprobă înregistrarea, se pot înregistra și ceilalți semnatari, selectând grupul dintr-un meniu derulant (vertical).
Aflați mai multe despre aderarea comună în infograficul nostru.
Dacă grupul dvs. de semnatari dorește să își reînnoiască angajamentele asumate în cadrul Convenției, fără a opera modificări ale membrilor grupului sau ale tipului de angajament (adică angajament separat sau angajament colectiv), vă rugăm să urmați pașii detaliați la secțiunea Întrebări frecvente (FAQ).
După ce fiecare semnatar din cadrul grupului și-a reînnoit angajamentele, Oficiul european al Convenției primarilor va actualiza angajamentele și în profilul grupului.
Dacă grupul dvs. de semnatari dorește să își reînnoiască angajamentele asumate în cadrul Convenției și unii membri ai grupului s-au schimbat, vă rugăm să contactați serviciul nostru de asistență la info@eumayors.eu.
SPRIJINIREA COMUNITĂȚII CONVENȚIEI PRIMARILOR DIN EUROPA
Finanțat de Comisia Europeană, Oficiul european al Convenției primarilor (CoM - Europe) este responsabil cu coordonarea generală și implementarea inițiativei. Serviciul de asistență al CoM – Europe asistă comunitatea Convenției primarilor din Europa în toate aspectele legate de participarea la inițiativă – de la procesul de înregistrare până la elaborarea planului de acțiune și raportare. CoM - Europe este gestionat de un consorțiu de rețele și asociații europene care reprezintă entități locale și regionale, alcătuit din Energy Cities, CEMR, Climate Alliance, Eurocities, FEDARENE și ICLEI Europe, alături de compania de tehnologie a informației și comunicațiilor (TIC) Akaryon. CoM-Europe colaborează îndeaproape cu direcțiile generale Politici Climatice și Energie ale Comisiei Europene și cu Centrul Comun de Cercetare la implementarea inițiativei.
Oficiul european al Convenției primarilor este principala interfață pentru interacțiunea cu comunitatea Convenției primarilor din Europa. Rolul să este:
- Să sprijine autoritățile locale care doresc să se alăture inițiativei în procesul lor de aderare și înregistrare.
- Să consolideze capacitățile semnatarilor prin documente-ghid, webinare și ateliere.
- Să răspundă întrebărilor de ordin administrativ și tehnic.
- Să sprijine activitățile de comunicare și promovare.
- Să pună în legătură coordonatorii și suporterii Convenției cu semnatarii.
- Să colaboreze cu Centrul Comun de Cercetare în evaluarea planurilor de acțiune.
- Să faciliteze activitățile de stabilire de relații în cadrul comunității Convenției primarilor din Europa.
Serviciul nostru de asistență sprijină semnatarii în toate etapele procesului Convenției primarilor din Europa, de la înregistrare și reînnoirea angajamentelor până la introducerea datelor în MyCovenant pentru planurile de acțiune și monitorizare. Puteți intra în legătură cu serviciul de asistență prin e-mail (info@eumayors.eu) sau telefonic (+32 2 646 84 24).
Vă rugăm să rețineți că serviciul de asistență nu oferă o pre-evaluare a planului dvs. de acțiune. Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene efectuează analiza planurilor de acțiune transmise.
Un birou național de asistență pentru semnatarii vorbitori de italiană poate fi contactat prin e-mail (info@eumayors.eu) sau telefonic (+39 075 852 04 29).
Serviciul de asistență pentru coordonatori este rezervat coordonatorilor Convenției și poate fi contactat prin e-mail (coordinators@eumayors.eu).
Serviciul de asistență pentru suporteri este rezervat suporterilor Convenției și poate fi contactat prin e-mail (supporters@eumayors.eu).
Pentru întrebări mai specifice legate de cerințele metodologice sau întrebări referitoare la rapoartele de analiză ale JRC, Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene a instituit două servicii de asistență tehnică:
- pentru întrebări legate de atenuare, prin e-mail (jrc-com-technical-helpdesk@ec.europa.eu)
- pentru întrebări legate de adaptare, prin e-mail (jrc-com-adapt@ec.europa.eu).
Politica CoM – Europe în materie de date stabilește regulile pe care Oficiul european al Convenției primarilor le aplică pentru colectarea, prelucrarea, împărtășirea și publicarea datelor aparținând autorităților și organizațiilor locale și regionale, membre ale comunității Convenției primarilor din Europa.
Mai multe informații despre modul în care CoM – Europe protejează și colectează datele cu caracter personal sunt disponibile aici.
Coordonatorii Convenției sunt autorități publice în măsură să ofere îndrumare strategică și sprijin tehnic și financiar semnatarilor Convenției primarilor din Europa care doresc să adere la această inițiativă.
Coordonatorii teritoriali ai Convenției sunt autorități descentralizate, cum ar fi regiunile, provinciile sau grupările de autorități locale.
Coordonatorii naționali ai Convenției sunt organisme publice naționale, cum ar fi ministerele sau agențiile de energie naționale.
Lista coordonatorilor Convenției este disponibilă aici.
Aflați mai multe aici.
Comisia Europeană recunoaște coordonatorii Convenției ca fiind aliați importanți în sprijinirea semnatarilor Convenției primarilor din Europa pentru a-și duce la îndeplinire angajamentele și pentru a spori impactul inițiativei.
Printre sarcinile obișnuite ale coordonatorilor Convenției se numără:
- Promovarea aderării la Convenția primarilor din Europa.
- Oferirea de asistență tehnică și strategică municipalităților semnatare în elaborarea, implementarea și monitorizarea planurilor lor de acțiune.
- Oferirea de sprijin financiar semnatarilor, eventual sub forma unui sprijin direct (granturi, subvenții etc.), și de sprijin tehnic, de exemplu prin alocarea de resurse umane sau de oficii dedicate ori prin realizarea unui inventar al emisiilor de CO2 și/sau a unei evaluări a riscurilor climatice, precum și pentru elaborarea și implementarea planului de acțiune.
- Sprijinirea schimbului de experiență și de cunoștințe între semnatarii (existenți și potențiali) (ai) Convenției.
- Conlucrarea în parteneriat cu alți coordonatori naționali/teritoriali și suporteri ai Convenției pentru a promova abordări comune.
- Participarea la activitățile Convenției primarilor din Europa și organizarea de evenimente relevante pentru promovarea inițiativei.
- Raportarea periodică către Oficiul european al Convenției primarilor – cel puțin o dată pe an – cu privire la activitățile desfășurate pentru sprijinirea semnatarilor și participarea la implementarea strategică a Convenției.
În cazul nerespectării angajamentelor menționate mai sus, Oficiul european al Convenției primarilor își rezervă dreptul de a suspenda temporar participarea unui coordonator al Convenției la inițiativă.
Există numeroase avantaje aduse de statutul de coordonator al Convenției:
- Susținere și recunoaștere din partea Comisiei Europene.
- O vizibilitate ridicată pe plan internațional, îndeosebi prin promovarea acțiunilor dvs. pe site-ul Convenției primarilor din Europa.
- Stabilirea de relații, schimburi de experiență și de cunoștințe cu omologii europeni.
- Feedback științific și tehnic privind instrumentele și metodologiile elaborate.
- Participarea la grupuri dedicate de discuții, ateliere și alte platforme de schimb de experiență.
- Consolidarea dezvoltării teritoriale și întărirea guvernanței locale și pe mai multe niveluri.În calitate de coordonator al Convenției, aveți acces la platforma securizată prin parolă MyCovenant, unde puteți împărtăși informații și date-cheie și puteți face schimb de experiențe.
Prin intermediul MyCovenant, un coordonator poate:
- Să își păstreze tot timpul actualizat profilul, dar și profilurile asociate ale semnatarilor.
- Să urmărească progresele semnatarilor (de ex. planuri de acțiune, monitorizare).
- Să solicite o prelungire cu 18 luni a termenului de transmitere a planurilor de acțiune ale semnatarilor.
- Să solicite o prelungire cu 18 luni a termenului de transmitere a rapoartelor de monitorizare ale semnatarilor.
- Să își facă publice bunele practici (și anume, acțiunile-cheie implementate) pentru a inspira comunitatea Convenției primarilor din Europa și nu numai.
- Să încarce și să împărtășească resurse utile în Spațiul pentru împărtășirea capacităților.
- Să își promoveze evenimentele pe site-ul Convenției primarilor din Europa.
- Să stabilească relații cu comunitatea Convenției primarilor din Europa și să se inspire din acțiunile acesteia.
Dacă administrația dvs. este interesată să devină un coordonator oficial al Convenției, vă rugăm să urmați pașii următori:
- Completați formularul de înregistrare.
- După confirmarea eligibilității, serviciul de asistență pentru coordonatori vă va trimite declarația de angajament.
- Completați-o, dați-o să fie semnată de președintele dvs. sau de un alt înalt reprezentant politic relevant și trimiteți-o înapoi la adresa coordinators@eumayors.eu.
- După primirea declarației de angajament completate și semnate corespunzător, Oficiul european al Convenției primarilor va crea un profil online pentru administrația dvs., care vă va permite să participați activ la comunitatea Convenției primarilor din Europa și să sprijiniți mai bine semnatarii dvs. asociați.
Pentru orice întrebări, vă rugăm să contactați serviciul de asistență pentru coordonatori la coordinators@eumayors.eu.
Semnatarii pot asocia un coordonator la profilul lor cu ocazia procesului de înregistrare.
Semnatarii pot adăuga coordonatori și direct prin intermediul platformei, la secțiunea „MyCovenant Community”.
Aflați mai multe în pachetul informativ pentru semnatari.
Pentru asistență suplimentară, vă rugăm să contactați serviciul nostru de asistență la info@eumayors.eu, dacă sunteți semnatar, sau la coordinators@eumayors.eu, dacă sunteți coordonator.
Suporterii Convenției sunt agenții tematice locale și regionale, asociații de autorități locale și regionale, rețele și organizații nonprofit având capacitatea de a promova Convenția primarilor din Europa și de a mobiliza și sprijini semnatarii în îndeplinirea obiectivelor Convenției primarilor din Europa. Aceștia se folosesc de activitățile lor de lobby, comunicare și stabilire de relații pentru a promova inițiativa Convenției primarilor din Europa și a sprijini angajamentele semnatarilor acesteia.
Lista suporterilor Convenției poate fi consultată aici.
Aflați mai multe aici.
Suporterii Convenții cunosc cadrul normativ, legislativ și financiar în care operează și sunt ideal plasați pentru a le oferi semnatarilor o consiliere adaptată și pentru a identifica sinergiile cu alte inițiative. Aceștia pot oferi și expertiză tehnică semnatarilor Convenției primarilor din Europa.
Printre sarcinile întreprinse de suporterii Convenției se numără:
- Promovarea inițiativei Convenției primarilor din Europa, mobilizând semnatarii existenți și potențiali
- Sprijinirea și oferirea de consiliere semnatarilor Convenției primarilor din Europa
- Sprijinirea schimburilor și a împărtășirii de cunoștințe, experiențe, bune practici, instrumente sau resurse relevante pentru semnatarii Convenției primarilor din Europa
- Conlucrarea în parteneriat cu alți suporteri și coordonatori ai Convenției primarilor din Europa pentru a promova o acțiune comună și o abordare coordonată
- Participarea la activitățile Convenției primarilor din Europa
- Raportarea periodică, cel puțin la fiecare doi ani, către Oficiul european al Convenției primarilor cu privire la activitățile desfășurate în contextul inițiativei.
În cazul nerespectării angajamentelor menționate mai sus, Oficiul european al Convenției primarilor își rezervă dreptul de a suspenda temporar participarea unui suporter al Convenției la inițiativă.
Există numeroase avantaje aduse de statutul de suporter al Convenției:
- Susținere și recunoaștere din partea Comisiei Europene.
- O vizibilitate ridicată pe plan internațional, îndeosebi prin promovarea acțiunilor dvs. pe site-ul Convenției.
- Stabilirea de relații, schimburi de experiență și de cunoștințe cu omologii europeni.
- Participarea la grupuri dedicate de discuții, ateliere și alte platforme de schimb de experiență.
- Nu în ultimul rând, consolidarea dezvoltării teritoriale și întărirea guvernanței locale.
În calitate de suporter al Convenției, organizația dvs. are acces la platforma securizată prin parolă „MyCovenant”, unde puteți împărtăși informații și date-cheie cu întreaga comunitate a Convenției primarilor din Europa și puteți spori vizibilitatea organizației dvs.
Prin intermediul MyCovenant, un suporter poate:
- Să își păstreze în permanență profilul actualizat.
- Să își facă publice bunele practici (și anume, acțiunile-cheie implementate) pentru a inspira comunitatea Convenției primarilor din Europa și nu numai.
- Să încarce și să împărtășească resurse utile în Spațiul pentru împărtășirea capacităților.
- Să își promoveze evenimentele pe site-ul Convenției primarilor din Europa.
- Să stabilească relații cu comunitatea Convenției primarilor din Europa (prin forumuri, webinare, evenimente) și să se inspire din acțiunile acesteia.
Dacă organizația dvs. este interesată să devină un suporter oficial al Convenției, vă rugăm să urmați pașii următori:
- Completați formularul de înregistrare de aici.
- După confirmarea eligibilității, veți primi o declarație de angajament.
- Completați-o, dați-o să fie semnată de președintele dvs. sau de un alt reprezentant legal relevant și trimiteți-o înapoi serviciului de asistență pentru suporteri (supporters@eumayors.eu).
- După primirea declarației de angajament completate și semnate corespunzător, Oficiul european al Convenției primarilor va crea un profil online pentru organizația dvs., care vă va permite să participați activ la comunitatea Convenției primarilor din Europa și să sprijiniți mai bine semnatarii dvs. asociați.
Pentru orice întrebări, vă rugăm să contactați serviciul de asistență pentru suporteri la supporters@eumayors.eu.
Semnatarii pot asocia un suporter la profilul lor cu ocazia procesului de înregistrare.
Semnatarii pot adăuga suporteri și direct prin intermediul platformei, la secțiunea „MyCovenant Community”.Pentru asistență suplimentară, vă rugăm să contactați serviciul nostru de asistență la info@eumayors.eu, dacă sunteți semnatar, sau la supporters@eumayors.eu, dacă sunteți suporter.
Aflați mai multe în pachetul informativ pentru semnatari.
MYCOVENANT
MyCovenant este spațiul privat virtual al comunității Convenției primarilor din Europa. Odată autentificați, semnatarii, coordonatorii și suporterii pot să își actualizeze datele de contact, precum și să acceseze „spațiul de raportare” și „spațiul pentru împărtășirea capacităților”.
Spațiul de raportare este principalul instrument aflat la dispoziția semnatarilor Convenției primarilor din Europa pentru raportarea și monitorizarea datelor aferente planurilor lor de acțiune. Datele raportate le permit semnatarilor să demonstreze impactul concret al acțiunilor lor și ambițiile lor în ceea ce privește clima. Cadrul Convenției primarilor din Europa le permite semnatarilor să colecteze și să analizeze datele într-un mod structurat și sistematic, servind drept fundament pentru o bună gestionare a energiei și climei și pentru urmărirea progreselor în implementare. Pentru mai multe informații despre cum se utilizează MyCovenant în scopuri de raportare, vă rugăm să consultați orientările pentru raportare.
MyCovenant include și un Spațiu pentru împărtășirea capacităților, care le permite semnatarilor să dobândească și să împărtășească cunoștințe și să facă schimb de experiență cu întreaga comunitate a Convenției primarilor din Europa în ceea ce privește atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea.
În sfârșit, MyCovenant include și un profil al organizației, care le permite semnatarilor, coordonatorilor și suporterilor să își modifice informațiile împărtășite în mod public pe site-ul Convenției primarilor din Europa.
Vă puteți reseta parola folosind următorul link: https://mycovenant.eumayors.eu/user/sign-in/password-reset
Nu trimiteți parola dvs. personală serviciului de asistență și nu răspundeți la mesajul trimis de platformă cu datele de autentificare. Mesajele conținând datele de autentificare nu trebuie împărtășite serviciului de asistență. Dacă aveți dubii sau întrebări, vă rugăm să contactați serviciul de asistență la:
- info@eumayors.eu, dacă sunteți semnatar;
- coordinators@eumayors.eu, dacă sunteți coordonator;
- supporters@eumayors.eu, dacă sunteți suporter.
Cel mai probabil deoarece autoritatea dvs. locală este deja înregistrată în MyCovenant. Vă rugăm să contactați serviciul de asistență (info@eumayors.eu) pentru a vă recupera datele de autentificare, indicând numele autorității dvs. locale și țara dvs.
Pentru a vă gestiona abonarea, vă rugăm să accesați MyCovenant, să mergeți la profilul dvs. de contact și să (de)selectați abonarea la buletinul sau buletinele informative.
Aflați mai multe în pachetul informativ pentru semnatari.
PLANUL DE ACȚIUNE PRIVIND ENERGIA DURABILĂ ȘI CLIMA (PAEDC)
Cerințele minime de raportare se referă la datele obligatorii din planul de acțiune și din rapoartele de monitorizare pe care semnatarii trebuie să le furnizeze prin intermediul platformei MyCovenant.
Vă rugăm să consultați orientările pentru raportare ale Convenției pentru a afla mai multe detalii sau să urmăriți tutorialele noastre video.
Dacă un semnatar nu dispune de resursele tehnice și financiare pentru elaborarea planului său de acțiune, recomandarea noastră este să ia legătura cu coordonatorii sau cu suporterii Convențiedin regiunea/țara sa.
Pentru îndrumări tehnice cu privire la planul de acțiune, vă rugăm să consultați ghidul destinat semnatarilor Convenției, elaborat de Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene:
Oficiul european al Convenției primarilor a elaborat, de asemenea, o serie de instrumente de sprijin: tutoriale video, orientări pentru raportare, pachete informative etc.
O secțiune specifică atât de pe site-ul Convenției primarilor din Europa, cât și de pe platforma MyCovenant este dedicată tocmai acestor instrumente de sprijin.
Sunt disponibile numeroase resurse de finanțare la nivel local, regional și european, inclusiv resurse proprii ale autorităților locale, resurse ale partenerilor locali, parteneriate public-privat, subvenții municipale, regionale și naționale. Pentru a afla mai multe despre oportunitățile de finanțare la nivel european, accesați pagina dedicată oportunităților de finanțare de pe site-ul nostru web.
Îndeosebi Comisia Europeană s-a angajat să mobilizeze resurse financiare prin programele sale dedicate, precum și sprijin politic la nivel european.
Da, atât timp cât strategiile, politicile și planurile existente îndeplinesc cerințele minime stabilite în contextul Convenției primarilor din Europa. Acestea trebuie să includă angajamentele semnatarilor și să fie în acord cu țintele și cerințele Convenției primarilor din Europa: și anume, să sprijine UE în atingerea neutralității emisiilor de carbon până în 2050 și să fie cel puțin la fel de înalte ca țintele naționale aplicabile.
Planurile ar trebui să includă obiective și acțiuni pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în teritoriul respectiv, pentru sporirea rezilienței și pregătirea în fața impacturilor adverse ale schimbărilor climatice, precum și pentru combaterea sărăciei energetice, astfel încât să se asigure o tranziție justă către neutralitatea climatică. Se acceptă și o compilație incluzând mai multe documente. Semnatarul tot trebuie însă să raporteze un set minim de date în MyCovenant.
Pentru mai multe informații despre ce date sunt necesare, vă rugăm să consultați orientările pentru raportare ale Convenției.
Vă rugăm să consultați ghidul „Cum se elaborează un plan de acțiune privind energia durabilă și clima (PAEDC)”.
Planul de acțiune trebuie transmis online prin intermediul platformei de raportare MyCovenant. Pe lângă documentul efectiv cu planul de acțiune, este nevoie să raportați și un set minim de informații în MyCovenant în limba engleză.
Pentru ca transmiterea să fie validă, trebuie completate toate rubricile obligatorii din MyCovenant (indicate cu verde pe platformă) și trebuie încărcat cel puțin un document cu planul de acțiune (de ex. plan de acțiune pentru atenuare/plan de acțiune pentru adaptare/plan de acțiune integrat pentru atenuare și
adaptare). Planul trebuie să fie aprobat de către consiliul local sau organismul decizional echivalent. Încărcarea de documente suplimentare este opțională. Toate documentele trebuie încărcate înformat PDF, în limba națională, dacă nu este disponibilă o traducere în limba engleză. Puteți decide și să faceți aceste documente publice.
Dacă întâmpinați probleme cu ocazia transmiterii planului dvs. de acțiune, vă rugăm să contactați serviciul nostru de asistență la info@eumayors.eu.
Pentru mai multe informații despre procesele de raportare și transmitere, vă rugăm să consultați orientările pentru raportare ale Convenției.
În Spațiul de raportare, meniul formularului-model de raportare indică stadiul finalizării fiecărei secțiuni de raportare, folosind următorii indicatori: finalizat, nefinalizat, nu este cazul. Dacă sistemul detectează secțiuni incomplete, va afișa notificări de eroare în partea de jos a fiecărei secțiuni. Vă rugăm să revizuiți cu atenție informațiile raportate, în concordanță cu orientările pentru raportare ale Convenției, să completați formularul-model online, să salvați toate informațiile și să dați clic pe „Submit” (Transmitere).
Dacă problema persistă, vă rugăm să contactați serviciul nostru de asistență la info@eumayors.eu.
Nu, transmiterea planului de acțiune se poate face doar prin intermediul MyCovenant. Un fișier Excel este disponibil offline și poate fi folosit numai ca document de lucru, dacă doriți. Într-un astfel de caz, trebuie să transferați datele și informațiile conținute de fișierul Excel în secțiunile online ale Spațiului de raportare pentru a putea transmite planul dvs. de acțiune.
Angajamentul semnatarilor Convenției primarilor din Europa se reflectă prin transmiterea unui plan de acțiune în decurs de doi ani de la decizia politică de aderare la inițiativă.
În cazul netransmiterii unui plan de acțiune, profilul semnatarului respectiv va fi estompat și participarea acestuia la inițiativă va fi suspendată până la transmiterea planului de acțiune.
Puteți solicita o prelungire a termenului cu până la 9 luni.
Pentru a cere o prelungire a termenului, completați solicitarea de amânare online din MyCovenant– secțiunea My Overview (Imaginea mea de ansamblu). Un mesaj pop-up va confirma transmiterea solicitării.Solicitarea este aprobată de obicei imediat, trebuie doar să reîmprospătați pagina.
Aflați mai multe în pachetul informativ pentru semnatari.
O prelungire cu 18 luni a termenului poate fi acordată semnatarilor sprijiniți de un coordonator teritorial oficial al Convenției (CTC). Într-un astfel de caz, coordonatorul Convenției este cel care solicită o prelungire pentru semnatar, prin intermediul profilului său din MyCovenant – secțiunea „MyCovenant Community”.
Dacă funcția de solicitare a unei amânări online nu este disponibilă, înseamnă că semnatarul sau coordonatorul a solicitat deja o prelungire și nu se mai poate cere încă una.
Pentru mai multe informații sau asistență, vă rugăm să contactați serviciul de asistență la info@eumayors.eu.
Dacă autoritatea dvs. locală a fost suspendată din cauza netransmiterii planului de acțiune / inventarului de monitorizare a emisiilor (MEI) în termenul stabilit, este nevoie să transmiteți formularele-model aferente pentru a pune capăt suspendării.
În cazul în care un coordonator al Convenției coordonează planurile de acțiune ale semnatarilor săi asociați, Centrul Comun de Cercetare (JRC) al Comisiei Europene poate efectua o analiză grupată pentru a oferi un feedback mai rapid. Dacă provincia/regiunea dvs. a dezvoltat o abordare comună pentru a ajuta semnatarii cu planurile lor de acțiune, vă invităm călduros să contactați serviciul de asistență al CoM – Europe la coordinators@eumayors.eu.
Vă rugăm să consultați ghidul nostru rapid de referință referitor la analiza grupată a PAEDC.
Semnatarii Convenției primarilor din Europa care au transmis deja un PAEDC cu ținte de 40 % și și-au reînnoit angajamentele în sensul unor ținte mai mari sunt invitați să își ajusteze sau să retransmită planul lor de acțiune în decurs de 2 ani de la reînnoirea angajamentelor.
Este la latitudinea semnatarului să decidă dacă o actualizare a planului existent este suficientă sau dacă ar trebui elaborat un nou plan de acțiune pentru atingerea țintei sau țintelor sale (reîn)noi(te). Cadrul Convenției primarilor din Europa va rămâne suficient de flexibil pentru a putea fi adaptat la contextul și la procedurile municipale locale.
INVENTARELE MELE
Inventarul de referință al emisiilor (BEI) se axează pe sectoarele de activitate aflate sub influența directă a autorității locale, cuantificând emisiile de GES generate de consumul de energie. BEI nu este menit a fi exhaustiv. Se axează în principal pe emisiile generate de consumul final de energie în sectoarele-cheie de activitate în contextul Convenției primarilor din Europa. BEI arată emisiile în anul de referință (anul de referință pentru stabilirea țintei dvs. și elaborarea planului) pentru a identifica acțiunile necesare în vederea atingerii țintei de reducere a emisiilor.
Inventarul de referință al emisiilor servește, alături de evaluarea riscurilor și vulnerabilităților, drept punct de plecare pentru elaborarea planului de acțiune.
Pentru informații detaliate despre cum se elaborează un inventar de referință al emisiilor, consultați ghidul PAEDC „Partea a 2-a – Inventarul de referință al emisiilor (BEI) și evaluarea riscurilor și vulnerabilităților (RVA)”.
Pentru îndrumări referitoare la cum se completează secțiunea dedicată inventarului de referință al emisiilor din MyCovenant, vă rugăm să consultați orientările noastre pentru raportare.
Anul de referință este anul la care se raportează ținta de reducere a emisiilor. Invităm semnatarii care doresc să își compare reducerea emisiilor cu ținta UE să ia drept an de referință anul 1990. Totuși, din cauza dificultăților în obținerea unor date suficient de fiabile, semnatarii pot alege cel mai apropiat an ulterior anului 1990, pentru care există date cuprinzătoare și fiabile. Dacă este posibil, acest an de referință nu ar trebui să fie mai târziu de 2005, care este anul cel mai frecvent folosit de către semnatari.
Veți găsi anii de referință utilizați de către semnatarii Convenției aici.
Da, semnatarii care fac parte dintr-un grup care își asumă un „angajament separat” pot avea inventare diferite de referință ale emisiilor, adică ani de referință diferiți.
Sectoarele-cheie de atenuare ale Convenției sunt:
- Clădiri și echipamente/instalații municipale;
- Clădiri și echipamente/instalații terțiare (nemunicipale);
- Clădiri rezidențiale;
- Transport.
Un semnatar ar trebui să raporteze date pentru cel puțin trei din aceste patru sectoare-cheie în inventarul de referință al emisiilor. Opțional, pot fi raportate date și pentru alte sectoare suplimentare.
Pentru a pregăti inventarul de referință al emisiilor, semnatarii pot obține sprijin și date relevante de la observatoarele regionale de monitorizare a emisiilor sau de la autoritățile lor naționale. Acestea pot colecta, de asemenea, date folosind o abordare de la bază la vârf, incluzând date din facturile la energie, contactând furnizorii de energie, efectuând sondaje în rândul locuitorilor și al mediului de afaceri și calculând cantitatea de combustibil vândută sectorului transporturilor. Semnatarii se pot adresa și coordonatorilor Convenției și agențiilor de energie locale și regionale care colectează date utile pentru inventarele de referință ale emisiilor.
Mai multe detalii despre cum pot fi colectate date sunt disponibile în ghidul Partea a 2-a – Inventarul de referință al emisiilor (BEI) și evaluarea riscurilor și vulnerabilităților (RVA).
O evaluare a riscurilor și vulnerabilităților (RVA) determină natura și amploarea riscurilor, analizând potențialele hazarduri și evaluând vulnerabilitățile care ar putea reprezenta o amenințare sau ar putea aduce prejudicii pentru oameni, pentru bunurile lor, pentru mijloacele lor de subzistență și pentru mediul de care aceștia depind.
Evaluarea riscurilor și vulnerabilităților servește, alături de inventarul de referință al emisiilor, drept punct de plecare pentru elaborarea planului de acțiune. Este o parte integrantă a planului de acțiune în cadrul MyCovenant. Aceasta trebuie transmisă în aceeași etapă ca planul de acțiune (adică în decurs de 2 ani de la aderarea la inițiativă), iar informații actualizate trebuie raportate în etapa de monitorizare (folosind formularul-model de monitorizare din MyCovenant).
În cadrul Convenției primarilor din Europa, RVA se axează pe identificarea și evaluarea celor mai relevante hazarduri climatice și sectoare vulnerabile. Opțional, pot fi identificate și evaluate, de asemenea, capacitatea de adaptare și grupurile de populație vulnerabile în cadrul acestei analize.
Pentru îndrumări despre cum trebuie completată evaluarea riscurilor și vulnerabilităților în MyCovenant, vă rugăm să consultați orientările pentru raportare ale Convenției.
Trebuie să selectați cel puțin un sector pentru fiecare hazard climatic identificat.
Sectoarele predefinite în cadrul MyCovenant sunt clădirile, transportul, energia, apa, deșeurile, amenajarea teritoriului, agricultura, biodiversitatea, sănătatea, protecția civilă, turismul, educația și TIC.
Vă rugăm să consultați anexa V a orientărilor pentru raportare ale Convenției pentru o definiție detaliată a fiecărui sector.
Instrumentul de sprijin pentru adaptarea urbană, elaborat de Agenția Europeană de Mediu și Oficiul european al Convenției primarilor, oferă autorităților locale îndrumări referitoare la întregul ciclu de adaptare, inclusiv în ceea ce privește evaluarea riscurilor și vulnerabilităților. Acesta include trimiteri la resurse utile, de ex. rapoarte, instrumente, studii de caz.
Puteți găsi Instrumentul de sprijin pentru adaptarea urbană aici.
Evaluarea sărăciei energetice ajută la definirea situației sărăciei energetice din cadrul autorității dvs. locale. Este o parte integrantă a planului de acțiune în cadrul MyCovenant, alături de inventarul emisiilor și evaluarea riscurilor și vulnerabilităților. Evaluarea sărăciei energetice oferă posibilitatea de a alege dintr-o varietate de indicatori din mai multe macro-domenii: climă, facilități/locuințe, mobilitate, aspecte socioeconomice, cadrul de politici și de reglementare, participare/conștientizare. Fiecare indicator poate fi definit mai departe prin selectarea unui an de referință și a nivelului actual, fie la nivel de gospodărie, fie la nivel de persoană.
Semnatarii sunt liberi să aleagă oricâți indicatori doresc, folosindu-i apoi pentru a-și monitoriza progresele.
Evaluarea sărăciei energetice trebuie transmisă în aceeași etapă ca planul de acțiune (adică în decurs de 2 ani de la aderarea la inițiativă), iar informații actualizate trebuie raportate în etapa de monitorizare (folosind formularul-model de monitorizare din MyCovenant).
Întrucât pilonul Convenției referitor la sărăcia energetică a fost lansat abia la începutul anului 2022, se va aplica o perioadă de tranziție până la sfârșitul anului 2024. Pe durata perioadei de tranziție, raportarea referitoare la sărăcia energetică în MyCovenant rămâne opțională, însă semnatarii sunt încurajați să își înceapă evaluarea și planificarea cu privire la sărăcia energetică.
Pentru îndrumări despre cum trebuie completată evaluarea sărăciei energetice în MyCovenant, vă rugăm să consultați orientările pentru raportare ale Convenției.
Platforma de consiliere privind sărăcia energetică (EPAH), ca inițiativă eminentă a UE în ceea ce privește sărăcia energetică, oferă cunoștințe vaste și posibilități de consolidare a capacităților în legătură cu sărăcia energetică, iar serviciul de asistență al EPAH poate oferi sprijin pentru orice întrebări pe această temă.
Portalul de date deschise al UE este o bază de date deschisă, gestionată de Centrul Comun de Cercetare al Comisiei Europene, care include o serie de resurse și date elaborate de instituțiile UE.
Date disponibile în cadrul portalului sunt gratuite și fără restricții legate de drepturile de autor.
Datele publicate pe portal sunt actualizate în mod constant, grație eforturilor instituțiilor UE și ale organismelor implicate.
Portalul găzduiește îndeosebi seturi de date dedicate referitoare la energie și mediu, care pot ajuta semnatarii Convenției primarilor din Europa în colectarea de date utile pentru elaborarea PAEDC. O colecție CoM specifică este dedicată inițiativei Convenției primarilor, incluzând date despre emisiile de GES și politicile de atenuare de la nivel local.
PLANURILE DE ACȚIUNE COMUNE
Atunci când își asumă un „angajament separat – angajament individual de reducere a emisiilor de CO2”, fiecare semnatar al grupului se angajează individual să atingă o țintă comună stabilită. Fiecare membru al grupului trebuie să completeze planul de acțiune și să îl raporteze prin intermediul MyCovenant.
Planurile de acțiune comune aferente unui „angajament separat”
pot conține atât măsuri individuale, cât și măsuri comune. Impactul asupra economiilor de energie, producției de energie din surse regenerabile și reducerii emisiilor de CO2 corespunzător măsurilor comune este împărțit între fiecare municipalitate care adoptă acțiuni comune în formularele-model aferente cu planul de acțiune.
Atunci când își asumă un „angajament colectiv – angajament comun de reducere a emisiilor de CO2”, grupul de semnatari se angajează colectiv să atingă o țintă comună stabilită. Prin urmare, trebuie transmis un singur plan de acțiune pentru întregul grup din profilul acestuia. Documentul cu planul de acțiune care trebuie încărcat în MyCovenant este comun tuturor semnatarilor grupului respectiv. Acesta trebuie să indice clar numele autorităților locale și să fie aprobat de către fiecare consiliu local în parte.
Într-un astfel de caz, ținta de reducere a emisiilor este împărtășită între membrii grupului. Planul de acțiune poate conține atât acțiuni individuale, cât și acțiuni comune și trebuie să includă cel puțin o acțiune comună.
Numele fiecărei autorități locale și contribuția sa la plan trebuie să fie clar indicate în documentul cu planul de acțiune.
Pentru mai multe informații, vă rugăm să consultați ghidul nostru rapid de referință pentru planurile de acțiune comune.
RAPORTUL DE MONITORIZARE
Monitorizarea este o parte esențială a oricărui proces de planificare. Scopul este de a colecta date și de a raporta cu privire la progresele realizate de semnatar în legătură cu țintele de atenuare și adaptare și de a planifica acțiuni corective, dacă este necesar.
Semnatarii Convenției primarilor din Europa își monitorizează cu regularitate planurile de acțiune, transmițând:
- la fiecare doi ani de la transmiterea planului lor de acțiune, un raport de monitorizare cu privire la stadiul implementării acțiunilor lor (monitorizare sumară)
- și, cel puțin la fiecare patru ani, un inventar de monitorizare a emisiilor (MEI). Elaborarea unor inventare de referință ale emisiilor este esențială, întrucât acestea sunt instrumentele care permit să se măsoare impacturile planurilor de acțiune.Încurajăm semnatarii să încarce MEI la intervale mai scurte, de exemplu anual, dacă sunt disponibile date.
A se reține că în primul raport de monitorizare (la 2 ani de la transmiterea planului de acțiune), este nevoie să se indice cel puțin 3 acțiuni-cheie de adaptare și 1 acțiune de combatere a sărăciei energetice.
Se pot încărca și documente-suport. Totuși, ar trebui să raportați informațiile relevante conținute de aceste documente într-un mod concis în MyCovenant. Vă rugăm să consultați ghidul nostru rapid de referință referitor la monitorizarea implementării planului de acțiune.
Pentru mai multe informații, consultați orientările pentru raportare ale Convenției.
După ce vă autentificați în MyCovenant, mergeți la Spațiul de raportare. Accesați una dintre cele 3 secțiuni principale, de preferință My Strategy – Strategia mea (prima secțiune), și selectați rândul cu formularul-model de raport de monitorizare din lista cu formulare-model de raportare (fundalul albastru al rândului indică faptul că acesta a fost selectat corect și este acum activ). Este nevoie să se completeze și, dacă este cazul, să se ajusteze conținutul celor 3 secțiuni principale (rubricile cu verde sunt obligatorii). Dați clic pe „Submit” (Transmitere) pentru a transmite oficial formularul-model de monitorizare. Un sistem de verificare preliminară a formularului-model va permite depistarea eventualelor erori.
A se reține că formularul-model de raport de monitorizare conține rubrici suplimentare de informații comparativ cu formularul-model de plan de acțiune. Consultați orientările pentru raportareale Convenției pentru a afla mai multe.
Nu veți putea transmite un raport de monitorizare dacă nu ați transmis mai întâi un plan de acțiune.
OPORTUNITĂȚILE DE STABILIRE DE RELAȚII ȘI DE ÎNVĂȚARE RECIPROCĂ PENTRU COMUNITATEA EUROPEANĂ
Ceremonia Convenției primarilor din Europa este cel mai mare eveniment politic care reunește comunitatea Convenției primarilor din Europa. De la lansarea inițiativei în 2009, ceremoniile Convenției au reunit sute de orașe de toate mărimile, primari, lideri locali, coordonatori și suporteri pentru a celebra realizările administrațiilor locale și pentru a analiza viitorul tranziției climatice și energetice. În mod tradițional, evenimentul a fost găzduit de Președintele Parlamentului European, reunind totodată comisari europeni, membri ai Parlamentului European, reprezentanți ai Comitetului Regiunilor și alte instituții pentru acest eveniment de nivel înalt.
Pentru mai multe informații, vizitați pagina de evenimente sau contactați serviciul nostru de asistență pentru evenimente la events@eumayors.eu.
Oficiul european al Convenției primarilor oferă comunității europene diferite oportunități de învățare reciprocă prin:
- Activități online și offline de consolidare a capacităților, atât la nivel european, cât și la nivel național. Aceste ateliere și webinare oferă ocazia de a învăța de la omologi, de a găsi inspirație în acțiuni de succes și de a veni cu soluții la provocările comune;
- Resurse și publicații online conținând informații relevante recente, menite să vină în sprijinul orașelor, inclusiv cu privire la oportunitățile de finanțare și atragere de fonduri;
- Facilitarea transferului de cunoștințe și atingerii țintelor Convenției primarilor din Europa la nivel local, printr-o serie de schimburi de învățare reciprocă cu alte orașe și regiuni (programul de învățare reciprocă al Convenției primarilor din Europa).
CONVENȚIA MONDIALĂ A PRIMARILOR PRIVIND CLIMA ȘI ENERGIA
Convenția mondială a primarilor privind clima și energia este cea mai mare alianță mondială a orașelor aflate în prima linie a acțiunilor climatice, fiind construită pe succesul enorm al Convenției primarilor din Europa și al Pactului primarilor – principalele două inițiative mondiale ale orașelor și administrațiilor locale implicate în acțiunile climatice în 2017. Convenția mondială a primarilor reunește în mod formal aceste două inițiative pentru a impulsiona tranziția către o economie cu emisii reduse și rezilientă în fața schimbărilor climatice la nivel de orașe și pentru a demonstra impactul global al acțiunilor locale.
Semnatarii Convenției primarilor din Europa sunt totodată semnatari ai Convenției mondiale a primarilor.
Convenția mondială a primarilor este gestionată de un secretariat dedicat, care sprijină stabilirea de relații între orașele din întreaga lume în ceea ce privește clima și energia.
Mai multe informații despre Convenția mondială a primarilor sunt disponibile aici.
Convenția mondială a primarilor recunoaște două platforme oficiale pentru raportarea măsurilor privind clima și energia: platforma MyCovenant și sistemul unificat de raportare CDP/ICLEI Track.
Deși ambele sisteme de raportare sunt pe deplin adaptate pentru ca orașele semnatare din Europa să raporteze cu privire la angajamentele lor în materie de acțiuni climatice, există mai multe diferențe între aceste platforme. Orașele care au făcut raportări prin intermediul oricăruia dintre aceste sisteme înainte de 2020 sunt încurajate să continue să utilizeze sistemul respectiv.
Aflați mai multe despre diferențele dintre MyCovenant și sistemul unificat de raportare CDP-ICLEI Track în acest ghid.
Campania Race to Zero (Cursa către zero emisii) se adresează autorităților locale, mediului de afaceri, universităților și investitorilor, având drept scop să accelereze acțiunile climatice fundamentate științific pentru emisii nete de carbon zero până în 2040 sau cel mai târziu până în 2050. Este special concepută să ajute orașele să îndeplinească criteriile acestei curse și să le ofere acces la cea mai bună expertiză disponibilă în parcursul lor.
Aflați mai multe despre campania Race to Zero și legătura cu Convenția primarilor din Europa aici.