FAQs

Europos šalių merų paktas dėl klimato ir energetikos vienija vietos valdžios institucijas, savanoriškai įsipareigojusias remti ES klimato ir energetikos tikslų įgyvendinimą.

Nuo pat pradinių 2008 metų ši iniciatyva jau sutelkė daugiau nei 10 000 vietos valdžios institucijų Europoje, o tai apima maždaug trečdalį ES gyventojų.

Europos šalių merų paktas – tai Globalinio merų pakto iniciatyvos dalis.

Vietos valdžios institucijos, pasirašančios Europos šalių merų paktą yra remiamos Pakto koordinatorių (ministerijų, nacionalinės energetikos agentūrų, regionų, provincijų, ir šalių), Pakto rėmėjų (energetikos agentūrų, vietos valdžios institucijų asociacijos, NVO, ir t.t.), Merų pakto biuro Europoje bei Europos Komisijos.

• Merų pakto biuras Europoje

Merų pakto biuras Europoje siūlo daug įvairių kontaktų užmezgimo, bendradarbiavimo ir keitimosi žiniomis galimybių, pavyzdžiui, specializuotų mokymų ir mokymosi bendradarbiaujant veiklos programų, taip pat gebėjimų ugdymo veiklų įvairiomis temomis (pavyzdžiui, švelninimo, prisitaikymo, energijos skurdo, daugiapakopio valdymo, lėšų gavimo ir finansavimo priemonių). Jos visos (ir daugiau) yra internetiniame renginių kalendoriuje. Biuro pagalbos tarnyba taip pat siūlo individualizuotą pagalbą.

• Jungtinis tyrimų centras

Pakto signatarai gauna aukščiausio lygio techninę pagalbą iš Europos Komisijos Jungtinis tyrimų centro (JTC), kuris vykdo veiksmų planų įvertinimą ir teikia specializuotas jų tobulinimo rekomendacijas. JTC pagalbos tarnyba siūlo pagalbą techninių užklausų atvejais ir parengia Pakto signatarams techninių gairių

dokumentacijas. JTC Pakto signatarų veiksmų planų surinkta informacija yra taip pat naudinga siekiant informuoti ir remti Europos klimato ir energetikos politikų parengimą.

• Europos Komisija

Europos Komisija įsipareigojo sutelkti finansinius išteklius per įvairias programas bei politinę paramą Europos lygmeniu ir sukūrė Pakto bendruomenei papildomų finansinių galimybių.

• Pakto koordinatoriai, rėmėjai ir kiti partneriai

Pakto signatarai – tai įvairios institucijos ir organizacijos, teikiančios strategines gaires, techninę ir (arba) finansinę pagalbą, skirtą paspartinti perėjimą prie švarios energetikos ir prisitaikyti prie klimato kaitos.

Didelis tarptautinis pripažinimas ir viešumas

Pakto signatarams tarptautinėje arenoje yra suteikiamas didelis matomumas, jie turi specialų profilį tiek Merų pakto biuro Europoje svetainėje, tiek Globalinio merų paktotinklalapyje.

Be to, Pakto signatarams siūloma galimybė dalintis savo geriausios praktikos pavyzdžiais tiek Europos šalių merų pakto gerosios praktikos skyriuje, tiek renginių metu.

Stipresnis jūsų įsipareigojimų patikimumas ir supaprastintas įsivertinimas

Pakto signatarai gali sėkmingai naudotis bendra ataskaitų teikimo ir stebėsenos sistema. Ši sistema padeda signatarams struktūriškai ir sistemingai rinkti ir analizuoti duomenis, tai kokybiško klimato kaitos ir energijos valdymo bei pažangos įgyvendinimo stebėjimo pagrindas. Signatarai gali stebėti savo pažangą naudodamiesi specialia nemokama ir nuolat prieinama platforma MyCovenant). Platformoje galima rengti išlakų aprašus, rizikos ir pažeidžiamumo vertinimus bei atitinkamus veiksmus, taip galima lengvai sekti ir demonstruoti visuomenei bei, pavyzdžiui, potencialiems finansuotojams padarytą pažangą. Ši platforma yra taip pat naudojama kaip mokymosi priemonė, turinti platų išteklių spektrą, įskaitant techninius elektroninio mokymosi modulius (5 kalbomis) ir biblioteką su naujausiais ištekliais.

Specializuotos gairės

Signatarams pagalbą teikia Europos šalių merų pakto pagalbos tarnyba, taip pat Pakto koordinatoriai ir rėmėjai, teikiantys vietinę ir specializuotą techninę pagalbą savo teritorijose. Be to signatarai naudojasi tarptautinių tinklų kūrimo galimybių ir gebėjimų ugdymo renginių privalumais. Daugiau informacijos žr. brošiūroje 10 priežasčių prisijungti.

Per nustatytus terminus Europos šalių pakto signatarai įsipareigoja parengti, įgyvendinti ir pateikti veiksmų planą, padėsiantį pasiekti nustatytus tikslus. Signatarai konkrečiai įsipareigoja pateikti šią dokumentaciją:

• Ilgalaikės vizijos strategija, įskaitant švelninimo ir prisitaikymo prie klimato kaitos tikslus (per dvejus metus po oficialaus prisijungimo prie Europos šalių merų pakto).
• Bazinis išlakų aprašas (BEI), kuriame apskaičiuojamas sunaudotos energijos kiekis, taigi ir teršalų, išmetamų signataro teritorijoje, kiekis (per 2 metus).
• Klimato rizikos ir pažeidžiamumo vertinimas (RPV), nustatantis ir įvertinantis klimato pavojus ir pažeidžiamus sektorius (per 2 metus).
• Veiksmai švelninimo, prisitaikymo ir energijos skurdo srityse.
• Veiksmų (kas 2 metus) ir išmetamų teršalų (kas 4 metai) stebėsenos ataskaitos.

Praėjus penkeriems metams nuo Paryžiaus susitarimo Europos šalių merų paktas toliau didina savo siekius užtikrinti, kad trys jo veiklos ramsčiai (švelninimas, prisitaikymas ir energijos skurdas) taptų svarbiausiu prioritetu bei ambicingais savivaldybių veiksmais.

2021 m. pradžioje Europos šalių merų paktas atnaujino savo įsipareigojimus, kurie dabar atspindi naujausius ES politikos pokyčius (daugiausia ES žaliąjį susitarimą, ES klimato paktą, 2030 m. Klimato tikslo planą ir ES prisitaikymo strategiją) (t.y. ES žaliąjį kursą ir Pasirengimo įgyvendinti 55 % tikslą priemonių rinkinį, ES klimato paktą, 2030 m. klimato tikslų planą bei ES prisitaikymo prie klimato kaitos strategiją) ir įsitvirtino naujame pasauliniame kontekste, tuo pačiu sustiprindamas savo, kaip lemiančio pokyčius vietos valdžios institucijų judėjimo, pozicijas.

Naujasis įsipareigojimų tekstas skatina merus ir vietos vadovus kartu ir įtraukiai: a) atnaujinti savo ambicingus, su klimato kaita susijusius, užmojus ir b) sustiprinti savo veiksmus vidutinės ir ilgesnės trukmės perspektyvoje, bendromis pastangomis užtikrinant, kad pasaulio temperatūra pakiltų mažiau kaip 1,5 ℃, kadangi klimato kaitos situacija yra laikoma mūsų laikų pasauline ekstremalia situacija.

Iškelti nauji tikslai ir atnaujinti įsipareigojimai yra plataus masto konsultacijų proceso, kuris prasidėjo 2020 m. vasarą, paleidus internetinę apklausą (pagrindinius rezultatus rasite čia), rezultatas ir yra tęsiamas per įvairias konsultacijų serijas, kuriose dalyvauja atitinkami nacionaliniai ir regioniniai partneriai. 2021 m. vasarį šį Pakto įsipareigojimų dokumentą oficialiai patvirtino Politinė taryba ir ES energetikos komisarė p. Kadri Simson, ir jau balandžio 21 d. jis buvo oficialiai paskelbtas.

Vizija

Europos šalių merų paktas – tai merų ir vietos lyderių judėjimas, keliantis ambicingesnius su klimatu susijusius tikslus ir įsipareigojantis imtis veiksmų mokslo atradimų nustatomu tempu, bendromis pastangomis užtikrinti, kad pasaulio temperatūra pakiltų mažiau kaip
1,5 ℃, patvirtinant aukščiausią Paryžiaus susitarimo siekį. Europos šalių Pakto vizija – iki 2050 m. visi Europos piliečiai gyvens klimato požiūriu neutraliuose, nepriklausomuose nuo iškastinio kuro ir atsparesniuose miestuose bei turėsime prieinamą, saugią ir švarią energiją. Esmė yra sąžiningame, įtraukiame ir pagarbiame mums, pasaulio piliečiams, ir mūsų planetos ištekliams, perėjime.

Siekdamas tokio ambicingo tikslo, Europos šalių Merų paktas kviečia visus signatarus sustiprinti savo siekius ir iki 2030 m. sumažinti išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį bent 55 %, palyginti su 1990 m. rodikliais, laikantis Europos klimato įstatymo nustatyto tarpinio tikslo. Teisės aktų „Pasirengimo įgyvendinti 55 % tikslą priemonių rinkinys“ naudojamas atnaujinti atitinkamus energetikos, transporto ir klimato teisės aktus, užtikrinant šio naujo tikslo patikimas pasiekimas.

Taip pat žr. toliau pateiktą skyrių „ES tikslai“.

Įsipareigojimai

Siekiant šią viziją paversti realybe, įsipareigojimų dokumente merai ir vietos vadovai raginami:

1. Įsipareigoti ir nustatyti vidutinės trukmės ir ilgalaikius tikslus (atitinkančius ES siekinius, arba bent nacionalinius tikslus), su tikslu – iki 2050 metų pasiekti klimato neutralumo;
2. Įtraukti visų lygmenų piliečius, įmones ir šalių vyriausybes įgyvendinant šią viziją;
3. Veikti neatidėliotinai, pasirenkant teisingą kryptį ir paspartinant būtiną perėjimą;
4. Bendradarbiauti su kitais merais ir vietos vadovais bei dalinantis patirtimi.

Siekiant įgyvendinti Paryžiaus susitarimo tikslus ir pasiekti neutralaus poveikio klimatui, būtina imtis veiksmų visais lygmenimis. Jūsų veiksmai gali turėti didelės įtakos, o paspartindami savo veiksmus, aktyviai dalyvaujate pokyčiuose. Tuo pačiu:

• Dalyvaujate didžiausiame pasaulyje pokyčius lemiančiame miestų judėjime
• Nustatote dar ambicingesnį tikslą ir judate mokslo paremtu tempu
• Padedate formuoti ir toliau stiprinti ES ir nacionalines politikos sistemas, kurios paspartins šį perėjimą
• Užsitikrinate svaresnį balsą tarptautinėje arenoje
• Suvienijate jėgas su partneriais, įkvepiate juos ir mokotės iš jų 

Atsisiųskite brošiūrą 10 priežasčių prisijungti.

ES valstybės narės, regionai ir miestai yra skirtinguose pereinamojo laikotarpio etapuose, visi turi savo išteklius, galinčius padėti pasiekti Paryžiaus susitarimo išdėstytus tikslus. Todėl Europos šalių paktas yra atviras diferencijuotam požiūriui. Europos šalių Pakto signatarai turi patys nustatyti savo tarpinius terminus siekdami iki 2050 metų įgyvendinti klimato neutralumą. Tačiau miestai-signatarai nustatys vidutinės trukmės ir ilgalaikius tikslus, „atitinkančius ES siekinius, arba bent nacionalinius tikslus“, kaip numatyta Pakto įsipareigojimų dokumento paskutinėje versijoje.

ES tikslai

Europos Sąjunga atnaujino savo ambicingus užmojus, inicijavusi ES žaliąjį kursą. Jis (o jei konkrečiai – Europos klimato įstatymas) nustato šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo mažinimo tikslą (min. 55% iki 2030 m. palyginus su 1990 m.) ir ilgalaikę viziją iki 2050 m. pasiekti klimato neutralumą. Šie tikslai, kaip yra įtvirtinta 2030 m. Klimato tikslų plane ir Europos klimato teisėje turi būti pasiekti, vykdant transformacinius pokyčius visuose mūsų visuomenės sektoriuose. Išleistas „Pasirengimo įgyvendinti 55 % tikslą priemonių rinkinys“ siūlo atnaujinti atitinkamus energetikos, transporto ir klimato teisės aktus, siekiant patikimai pasiekti 2030 m. tarpinį tikslą. Taip pat buvo įtraukti minimalūs 36 % energijos vartojimo efektyvumo ir 40 % atsinaujinančios energijos tikslai.

Nacionaliniai tikslai

Nacionaliniai tikslai dar paskelbti nebuvo. Tai bus padaryta pagal peržiūrėtą „Pasirengimo įgyvendinti 55 % tikslą priemonių rinkinio“ reglamentą dėl pastangų pasidalijimo.

Europos Pakto tikslai

Europos šalių Paktas skatina kuo ambicingesnius planus nustatant vidutinės trukmės ir ilgalaikius tikslus. Pakto signatarai aktyviai skatinami iki 2030 m. bent 55% (pagal ES siekinius) sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą.

Pagal Pakto įtraukties ir susitelkimo į veiksmus principus signatarai, remdamiesi savivaldybės tarybos sprendimu, gali koreguoti savo vidutinės trukmės tikslus pagal vietos aplinkybes. Tačiau kai tik 2022 m. bus paskelbti nacionaliniai tikslai, jie bus laikomi minimaliu įsipareigojimu. Ilgalaikėje perspektyvoje signatarai įsipareigoja iki 2050 m. pasiekti neutralaus poveikio klimatui ir nustatyti minimalų (80%) šiltnamio efektą sukeliančių dujų mažinimo tikslą. Paskutinysis tikslas bus suderintas su visos ES tikslu, kai tik jis bus paskelbtas.

Bendroji metodologinė Europos pakto sistema ir minimalūs ataskaitų teikimo reikalavimai nepasikeitė, atsirado tik nauji minimalūs vidutinės trukmės ir ilgalaikiai šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo mažinimo tikslai.

Ataskaitų teikimo platforma buvo šiek tiek pakoreguota 2021 m. pabaigoje ar 2022 m. pradžioje, siekiant kuo geriau pateikti naujus Pakto įsipareigojimų dokumento aspektus, susijusius su „klimato neutralumu“, „teisingu perėjimu“, „suinteresuotųjų subjektų įtraukimu“ ir „vietos klimato planais“, tuo pačiu galbūt bus išplėsta ir veiksmų apimtis.

2019 m. gruodžio mėnesį Europos Komisija paskelbė Europos žaliojo kurso pradžią – tai 2030 m. Europos tvaraus augimo strategija, kuri nustato viziją 2050 metams. Ši strategija numato transformacinius pokyčius Europos visuomenėje, kurios tikslas yra 2030 m. sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį bent 55% ir 2050 m. paversti Europą pirmuoju klimatui nekenksmingu žemynu.

Tokia transformacija gali būti  įgyvendinta, jeigu visi Europos sektoriai bus raginami prisidėti prie klimato švelninimo ir prisitaikymo veiksmų, taip pat kovoti su energijos skurdu: įtraukiant tokias sritis, kaip pastatai, transportas, žemės ūkis, miškininkystė, atsinaujinanti energija, žiedinė ekonomika ir t.t.

Šio proceso svarbiausi veiksniai:

1. ES klimato teisė: ES įstatymai, reglamentuojantys tikslą iki 2050 m. pasiekti klimato neutralumą Europoje ir tarpinį 55 % taršos tikslą iki 2030 m.;
2. „Pasirengimo įgyvendinti 55 % tikslą priemonių rinkinys“, kuriame numatomi ES klimato, energetikos ir transporto teisės aktų pakeitimai, siekiant suderinti galiojančius įstatymus su 2030 ir 2050 m. siekiais, įskaitant Energijos vartojimo efektyvumo direktyvos ir Atsinaujinančių išteklių energijos direktyvos redakciją;
3. Europos klimato paktas: visuomenės susitarimas, teigiantis, kad kiekvienas asmuo, organizacija ir bendruomenė gali dalyvauti su klimato kaita susijusiuose veiksmuose visoje Europoje;
4. Teisingo pereinamojo laikotarpio mechanizmas: pagalbinė bei finansinė priemonė, užtikrinanti, kad perėjimas prie neutralaus poveikio klimatui būtų sąžiningas ir paliestų visas sritis;
5. Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė, kuria siekiama sušvelninti ekonominį ir socialinį koronaviruso pandemijos poveikį ir padaryti Europos ekonomiką bei visuomenes tvaresnes, atsparesnes ir geriau pasirengusias „žaliosios“ ir skaitmeninės transformacijos iššūkiams ir galimybėms;
6. RePowerEU planas, kuriuo siekiama iki 2030 m. padaryti Europos Sąjungą nepriklausomą nuo Rusijos iškastinio kuro ir dujų.

Daugiau informacijos galima rasti čia.

2022 m. gegužės 18 d. Europos Komisija inicijavo „REPowerEU“ planą, reaguodama į pasaulinės energijos rinkos sutrikimą, kurį sukėlė Rusijos invazija į Ukrainą.

Miestai atlieka labai svarbų vaidmenį siekiant „REPowerEU“ tikslų. Jau šiandien būtina skubiai ir neatidėliotinai taupyti energiją bei planuoti mažinti energijos sąnaudas trumpalaikiu bei vidutinės trukmės laikotarpiu.

Siekdama pademonstruoti Europos Paktui paramą ir įsipareigojimą įgyvendinti planą, Europos Merų pakto politinė taryba kreipėsi į EK pirmąjį vykdomąjį viceprezidentą Fransą Timmermansą su pasiūlymu „pastatyti Europą ant tvirto pagrindo judant taikos ir klimato neutralumo link“, įskaitant 14 rekomendacijų, kaip toliau remti būtinus ryšius tarp žmonių, miestų ir bendruomenių [visą laišką skaitykite čia].

Merų pakto Europos biuras ir Europos Komisija yra tvirtai pasirengę remti Pakto miestus-signatarus ir kitus narius. 2022 m. gegužės 19 d. kartu su Europos regionų komitetu jie pradėjo „Miestų energijos taupymo sprinto“ kampaniją, kuria siekiama paskatinti miestus imtis priemonių, galinčių nedelsiant sumažinti energijos suvartojimą ir susijusias išlaidas, tuo pačiu demonstruojant su Ukraina.

Bet kuri ir bet kokio dydžio Europos vietos valdžios institucija gali tapti Europos šalių merų pakto signatare, kad ir koks būtų jos energetikos ir klimato politikos įgyvendinimo mastas. Svarbiausia yra tai, kad jai atstovauja išrinktoji vietos taryba ar lygiavertis sprendimų priėmimo organas su išrinktais nariais.

Daugiau informacijos čia.

Bendras teritorines ribas turinčios vietos valdžios institucijos taip pat gali prisijungti prie Europos šalių merų pakto kaip signatarų grupė ir rengti bendrą veiksmų planą.

Prisijungti prie iniciatyvos reikia tik dviejų veiksmų:

1. Savivaldybės taryba (arba lygiavertis sprendimus priimantis organas) priima ir pasirašo Pakto įsipareigojimų dokumentą
2. Savo vietos valdžios instituciją galima registruoti „MyCovenant“ platformoje.

Po registracijos ir įkelto dokumento patikrinimo Europos šalių merų paktas patvirtins jūsų narystę. Prisijungimo prie „MyCovenant“ įgaliojimai suteikiami patvirtinus paraišką.

Rekomenduojama kuo anksčiau iškelti ambicingesnius tikslus ir atnaujinti Pakto įsipareigojimus pritaikant naujausią Pakto įsipareigojimų dokumento versiją pagal savivaldybių veiklos planavimo aplinkybes. Būtinieji veiksmai:

• Pristatyti Europos šalių merų pakto įsipareigojimų dokumentą savivaldybės tarybai (arba lygiaverčiam sprendimus priimančiam organui), dokumentą turėtų pasirašyti meras (ar kitas kompetetingas politinės srities atstovas).
• Jei institucija jau buvo oficialiai priimta, dar kartą registruotis nebereikia. „MyCovenant“ platformoje prisijunkite prie signataro profilio, atnaujinkite duomenis, įkelkite pasirašytą įsipareigojimo dokumentą, išsaugokite pakeitimus ir spustelėkite mygtuką „atnaujinti“.

Pastaba: Norėdami pakeisti prisijungimo tipą (iš individualaus į grupinį arba atvirkščiai), susisiekite su mūsų pagalbos tarnyba adresu info@eumayors.eu.

Daugiau duomenų žr. informaciniuose paketuose signatarams.

Parengėme Bendro tvarios energijos ir klimato veiksmų plano metodą, skirtą toje pačioje teritorijoje esančioms mažoms savivaldybėms, siekiant užtikrinti teritorinio tęstinumo principą bei administracinių išlaidų taupymą.

Bendrąjį veiksmų planą galima parengti dviem būdais:

• Įsipareigojama atskirai – individualus CO₂ mažinimo įsipareigojimas (1 parinktis): kiekvienas grupės signataras atskirai įsipareigoja siekti bendro tikslo, pavyzdžiui, neutralumo anglies dioksido požiūriu iki 2050 m. Kiekvienas signataras privalo teikti veiksmų plano ataskaitas asmeniniame „MyCovenant“ platformos profilyje. Kiekvienas grupės narys turi įkelti veiksmų planą į savo asmeninį profilį, savivaldybės taryba turi patvirtinti dokumentą.
• Įsipareigojama kartu – bendrasis CO₂ mažinimo įsipareigojimas (2 parinktis): signatarų grupė kartu įsipareigoja siekti bendro tikslo, pavyzdžiui, neutralumo anglies dioksido požiūriu iki 2050 m. Privaloma pateikti tik vieną veiksmų planą visai grupei „MyCovenant“ platformoje. Įkeliamas veiksmų plano dokumentas yra bendras, į jį yra įtraukti visi grupės nariai, todėl jį turi patvirtinti visų atitinkamų savivaldybių tarybos.

Abiem atvejais labai rekomenduojama, kad signatarų grupė paskirtų kontaktinį asmenį, atsakingą už darbo koordinavimą viso veiksmų plano rengimo ir įgyvendinimo proceso metu. Tai gali būti vienos iš grupės savivaldybių darbuotojas arba provincija (regionas), veikianti kaip oficiali Pakto koordinatorė (žr. Pakto koordinatorių sąrašą  čia).

• Grupių, įsipareigojančių atskirai, atveju visos grupės vietos valdžios institucijos priima ir pasirašo Įsipareigojimų dokumentą, skirtą “įsipareigojančioms atskirai” grupėms.
• Grupių, įsipareigojančių kartu, atveju visos grupės vietos valdžios institucijos priima ir pasirašo Įsipareigojimų dokumentą, skirtą “įsipareigojančioms kartu” grupėms.
• Pagrindinis signataras (kurio įsipareigojimų dokumente data yra anksčiausia) registruojasi „MyCovenant“ platformoje, sukuria grupę, pasirenka jos pavadinimą ir tipą (įsipareigojant kartu arba atskirai) ir prideda grupės pagrindinio kontaktinio asmens duomenis.

Kai Merų pakto biuras Europoje patvirtins registraciją, kiti signatarai taip pat galės užsiregistruoti, pasirinkę savo grupę išskleidžiamajame meniu.

Daugiau duomenų žr. informacijoje apie bendrąjį prisijungimą.

Jei signatarų grupė nori atnaujinti Pakto įsipareigojimus, nekeisdama grupių narių ar įsipareigojimų tipo (t. y. įsipareigodama atskirai arba kartu), būtina atlikti veiksmus, aprašytus D.U.K. skyriuje.

Kai visi grupės nariai atnaujins įsipareigojimus, Merų pakto biuras Europoje atnaujins ir grupės profilio įsipareigojimus.

Jei signatarų grupė nori atnaujinti Pakto įsipareigojimus ir įvyko tam tikrų grupės narių pakeitimai, susisiekite su mūsų pagalbos tarnyba adresu info@eumayors.eu.

Europos Komisijos finansuojamas Merų pakto biuras Europoje yra atsakingas už bendrą šios iniciatyvos koordinavimą ir įgyvendinimą. Merų pakto biuro Europoje pagalbos tarnyba padeda Europos šalių Pakto bendruomenei visose srityse, susijusiose su jų dalyvavimu iniciatyvoje: pradedant registracijos procesu, baigiant veiksmų plano rengimo ir ataskaitų teikimo klausimais. Europos šalių merų paktą valdo Europos tinklų ir asociacijų, atstovaujančių vietos ir regionų subjektus, konsorciumas, kurį sudaro „Energy Cities“, „CEMR“, „Climate Alliance“, „Eurocities“, „FEDARENE“ bei Tarptautinė vietinių darnaus vystymosi iniciatyvų taryba Europoje (ICLEI) bei IRT įmonė „Akaryon“. Merų pakto biuras Europoje, įgyvendindamas šią iniciatyvą, glaudžiai bendradarbiauja su Europos Komisijos Klimato politikos ir energetikos generaliniais direktoratais ir Jungtiniu tyrimų centru.

Merų pakto biuras Europoje yra pagrindinė Europos šalių merų pakto bendruomenės „sąsaja“. Jo vaidmuo:

• Padėti vietos valdžios institucijoms prisijungti prie šios iniciatyvos vykdant prisijungimo ir registracijos procesą.
• Stiprinti signatarų gebėjimus naudojant gairių dokumentaciją, internetinius seminarus ir praktinius užsiėmimus.
• Atsakyti į administracines ir technines užklausas.
• Remti komunikavimo ir propagavimo veiklas.
• Kurti ryšius tarp Pakto koordinatorių bei Pakto rėmėjų signatarais.
• Bendradarbiauti su Jungtiniu tyrimų centru veiksmų planų vertinimo procesuose.
• Sudaryti palankesnes sąlygas tinklų kūrimui Europos šalių merų pakto bendruomenėje.

Mūsų pagalbos tarnyba padeda signatarams visuose Europos šalių merų pakto proceso etapuose, pradedant registravimu ir įsipareigojimų atnaujinimu, baigiant veiksmų planų ir stebėsenos duomenų įvedimu „MyCovenant“ platformoje.  Su pagalbos tarnyba galite susisiekti el. paštu (info@eumayors.eu) bei telefonu (+32 2 646 84 24).

Svarbu žinoti, kad pagalbos tarnyba neteikia išankstinio jūsų veiksmų plano įvertinimo. Europos Komisijos Jungtinis tyrimų centras atlieka pateiktų veiksmų planų analizę.

Su nacionaline pagalbos tarnyba itališkai kalbantys signatarai gali susisiekti el. paštu (info@eumayors.eu) ir telefonu (+39 075 852 04 29).

Koordinatorių pagalbos tarnyba skirta tik Pakto koordinatoriams, el. pašto adresas: coordinators@eumayors.eu.

Rėmėjų pagalbos tarnyba skirta tik Pakto rėmėjams, el. pašto adresas: supporters@eumayors.eu.

Jeigu turite konkrečių klausimų dėl metodologinių reikalavimų arba dėl JTC atsakomųjų ataskaitų, Europos Komisijos Jungtinis tyrimų centras (JTC) yra įsteigęs dvi techninės pagalbos tarnybas:

• su švelninimu susijusioms užklausoms, el. paštu (jrc-com-technical-helpdesk@ec.europa.eu)
• su prisitaikymu susijusioms užklausoms, el. paštu (jrc-com-adapt@ec.europa.eu).

Europos šalių merų pakto duomenų politika nustato taisykles, kurias Merų pakto biuras Europoje taiko renkant, tvarkant, skelbiant vietos ir regionų valdžios institucijų ir organizacijų duomenis, jeigu jie yra Europos šalių merų pakto bendruomenės nariai. Daugiau informacijos apie tai, kaip Europos šalių merų paktas saugo ir renka asmens duomenis, galima rasti čia.

Pakto koordinatoriai – tai viešojo administravimo institucijos, teikiančios strategines gaires, finansinę ir teisinę pagalbą Europos šalių merų paktą pasirašantiems signatarams, kurie nori dalyvauti iniciatyvoje.

• Pakto teritoriniai koordinatoriai yra decentralizuotos valdžios institucijos, pavyzdžiui, rajonų, apskričių savivaldybės arba savivaldybių grupės.
• Pakto nacionaliniai koordinatoriai – nacionalinės viešosios institucijos, tokios kaip nacionalinės energetikos agentūros.

Pakto koordinatorių sąrašą žr. čia.

Daugiau informacijos čia.

Pakto koordinatoriai yra reikšmingi Europos Komisijos sąjungininkai, palaikantys Europos šalių merų pakto signatarus jų įsipareigojimų vykdyme ir iniciatyvos poveikio didinime.

Tipiškas Pakto koordinatorių darbas:

• Skatinti prisijungimą prie Europos šalių merų pakto.
• Teikti techninę ir strateginę pagalbą savivaldybėms-signatarėms jų veiksmų planų rengimo, įgyvendinimo ir stebėsenos procesuose.
• Teikti finansinę paramą signatarams tiesioginės paramos (dotacijų, subsidijų, ir t.t.) ar techninės pagalbos forma, pavyzdžiui, skiriant žmogiškuosius išteklius ar paskirtus biurus, arba rengiant išmetamo CO₂ kiekio aprašą ir (arba) įvertinant klimato riziką bei parengiant ir įgyvendinant veiksmų planą.
• Remti (dabartinių ir potencialių) signatarų vykdomą dalijimąsi patirtimi ir žiniomis.
• Bendradarbiauti su kitais Pakto Nacionaliniais arba Teritoriniais koordinatoriais ir rėmėjais puoselėjant bendrus požiūrius.
• Dalyvauti Europos šalių merų pakto veikloje ir organizuoti atitinkamus renginius iniciatyvai skatinti.
• Reguliariai teikti ataskaitas Merų pakto biurui Europoje ir bent kartą per metus pranešti apie veiklą, vykdomą signatarams remti ir dalyvauti strateginiame Pakto įgyvendinime.

Dalyviams nesilaikant šių įsipareigojimų, Merų pakto biuras Europoje pasilieka teisę laikinai sustabdyti Pakto koordinatorių dalyvavimą iniciatyvoje.

Pakto koordinatoriaus statuso privalumai yra įvairiapusiai:

• Europos Komisijos pritarimas ir pripažinimas.
• Didelis viešumas tarptautiniu lygmeniu, ypač skatinant savo veiksmus Europos šalių Pakto tinklavietėje.
• Tinklų kūrimas, keitimasis patirtimi ir žiniomis su analogiškomis Europos institucijomis.
• Moksliniai ir techniniai atsiliepimai apie sukurtas priemones ir metodologijas.
• Dalyvavimas tikslinėse diskusijų grupėse, seminaruose ir kitose keitimosi patirtimi platformose.
• Teritorinės plėtros tvirtinimas bei vietos bei daugiapakopio valdymo stiprinimas.Visi Pakto koordinatoriai turi prieigą prie „MyCovenant“ slaptažodžių apsaugotos srities ir gali dalytis informacija ir pagrindiniais duomenimis bei keistis patirtimi.

„MyCovenant“ platformoje koordinatorius gali:     

• Nuolat naujinti savo bei asocijuotųjų signatarų profilius.
• Stebėti signatarų pažangą (pavyzdžiui, veiksmų plano, stebėsenos).
• Pateikti prašymą dėl signatarų veiksmų plano termino pratęsimo 18 mėnesių.
• Pateikti prašymą dėl signatarų stebėsenos ataskaitų termino pratęsimo 18 mėnesių.
• Viešinti savo gerosios praktikos pavyzdžius (t. y. savo pagrindinius įgyvendintus veiksmus) Europos šalių Pakto bendruomenės mastu ir už jos ribų.
• Įkelti naudingus išteklius ir dalintis jais Gebėjimų dalijimosi skiltyje.
• Reklamuoti savo renginius Europos šalių Pakto svetainėje.
• Bendradarbiauti su Europos šalių Pakto bendruomene ir semtis įkvėpimo iš jų veiksmų.

Jei tam tikra administracija nori tapti oficialiu Pakto koordinatore, būtina atlikti šiuos veiksmus:

• Užpildyti registracijos formą.
• Kai bus patvirtintas tinkamumas, Koordinatorių pagalbos tarnyba atsiųs įsipareigojimų pareiškimą.
• Pareiškimą būtina užpildyti, jį turi pasirašyti prezidentas ar kitas atitinkamas aukšto rango politinis atstovas. Tuomet dokumentas turi būti atsiųstas adresu coordinators@eumayors.eu.

Europos šalių merų pakto biuras sukurs jūsų administracijos internetinį profilį, kai gaus tinkamai užpildytą ir pasirašytą susitarimo formą. Tai padės aktyviai dalyvauti Merų pakto bendrijos veikloje ir teikti geresnę paramą savo asocijuotiems signatarams.Bet kokius klausimus galite užduoti Koordinatorių pagalbos tarnybai adresu coordinators@eumayors.eu.

Registracijos metu signatarai gali susieti tam tikrą koordinatorių su savo profiliu.

Signatarai taip pat gali įtraukti koordinatorius tiesiogiai „MyCovenant“ bendruomenės skiltyje.

Daugiau duomenų žr. informaciniuose paketuose signatarams.

Norėdami gauti daugiau pagalbos, susisiekite su mūsų pagalbos tarnyba adresu info@eumayors.eu (signatarams) arba coordinators@eumayors.eu (koordinatoriams).

Pakto rėmėjai – tai teminių sričių vietos ir regionų agentūros, vietos ir regionų valdžios institucijų asociacijos, tinklai ir ne pelno organizacijos, galinčios skatinti Merų pakto biuro Europoje veiklą ir sutelkti signatarus bei remti juos siekiant nustatytų tikslų. Jie skatina informuotumo didinimo, ryšių palaikymo ir tinklų kūrimo veiklą, skatindami Europos šalių merų pakto iniciatyvą ir remdami savo signatarų įsipareigojimų vykdymą.

Pakto rėmėjų sąrašą žr. čia.

Daugiau informacijos čia.

Pakto rėmėjai yra kontrolės, teisinių reikalavimų ir finansavimo sistemų ekspertai savo veiklos lygmeniu, todėl jie gali profesionaliai konsultuoti signatarus ir nustatyti sąlyčio taškus su kitomis iniciatyvomis. Jie taip pat gali dalintis technine patirtimi su Europos šalių merų pakto signatarais.

Pakto rėmėjų atliekami darbai:

• Skatinti prisidėti prie Europos šalių Merų pakto iniciatyvos, telkiant esamus ir potencialius signatarus
• Teikti paramą ir konsultacijas Europos šalių Merų pakto signatarams
• Remti keitimąsi informacija ir dalijimąsi žiniomis, patirtimi, gerosios patirties pavyzdžiais, įrankiais arba ištekliais, tinkamais Europos šalių Merų pakto signatarams
• Bendradarbiauti su kitais Europos šalių Merų pakto rėmėjais bei koordinatoriais, skatinant bendrus ir koordinuotus veiksmus
• Dalyvauti Europos šalių Merų pakto veikloje
• Reguliariai teikti atsiliepimus (ne rečiau nei kas dvejus metus) Europos šalių Merų pakto biurui apie veiklą, vykdomą pagal šią iniciatyvą.

Dalyviams nesilaikant šių įsipareigojimų, Merų pakto biuras Europoje pasilieka teisę laikinai sustabdyti Pakto rėmėjų dalyvavimą iniciatyvoje.

Pakto rėmėjo statuso privalumai yra įvairiapusiai:

• Europos Komisijos pritarimas ir pripažinimas.
• Didelis viešumas tarptautiniu lygmeniu, ypač skatinant savo veiksmus Pakto tinklavietėje.
• Tinklų kūrimas, keitimasis patirtimi ir žiniomis su analogiškomis Europos institucijomis.
• Dalyvavimas tikslinėse diskusijų grupėse, seminaruose ir kitose keitimosi patirtimi platformose.
• Galiausiai, bet ne mažiau svarbu – teritorinės plėtros tvirtinimas ir vietos valdymo stiprinimas.

Pakto rėmėjų organizacijos turi prieigą prie „MyCovenant“ slaptažodžių apsaugotos platformos ir gali dalytis informacija ir pagrindiniais duomenimis su visa Europos šalių Pakto bendruomene bei didinti savo organizacijos matomumą.

„MyCovenant“ platformoje rėmėjai gali:

• Nuolat naujinti savo profilį.
• Viešinti savo gerosios praktikos pavyzdžius (t. y. pagrindinius įgyvendintus veiksmus) Europos šalių Pakto bendruomenės mastu ir už jos ribų.
• Įkelti naudingus išteklius ir dalintis jais Gebėjimų dalijimosi skiltyje.
• Reklamuoti savo renginius Europos šalių Pakto svetainėje.
• Bendradarbiauti su Europos šalių Pakto bendruomene (forumų, internetinių seminarų ir renginių metu) ir semtis įkvėpimo iš jų veiksmų.

Jei jūsų organizacija nori tapti oficialiu Pakto rėmėju, būtina atlikti šiuos veiksmus:

• Užpildyti čia registracijos formą.
• Kai bus patvirtintas tinkamumas, gausite įsipareigojimų pareiškimą.
• Pareiškimą būtina užpildyti, jį turi pasirašyti prezidentas ar kitas atitinkamas teisinis atstovas. Tuomet dokumentas turi būti atsiųstas Rėmėjų pagalbos tarnybai adresu (supporters@eumayors.eu).
• Europos šalių merų pakto biuras sukurs jūsų organizacijos internetinį profilį, kai gaus tinkamai užpildytą ir pasirašytą susitarimo formą. Tai padės aktyviai dalyvauti Merų pakto bendrijos veikloje ir teikti geresnę paramą savo asocijuotiems signatarams.

Bet kokius klausimus galite užduoti Rėmėjų pagalbos tarnybai adresu supporters@eumayors.eu.

Registracijos metu signatarai gali susieti tam tikrą rėmėją su savo profiliu.

Signatarai taip pat gali įtraukti rėmėjus tiesiogiai „MyCovenant“ bendruomenės platformoje.Norėdami gauti daugiau pagalbos, susisiekite su mūsų pagalbos tarnyba adresu info@eumayors.eu (signatarams) arba supporters@eumayors.eu (rėmėjams).

Daugiau duomenų žr. informaciniuose paketuose signatarams.

„MyCovenant“ – tai privati ​​virtualioji Europos šalių merų pakto bendruomenės erdvė. Prisijungę prie šios platformos signatarai, koordinatoriai ir rėmėjai gali: atnaujinti savo kontaktinę informaciją, taip pat naudotis „ataskaitų teikimo skiltimi“ bei „gebėjimų dalijimosi skiltimi“.

Ataskaitų teikimo skiltis – tai pagrindinė priemonė, skirta Europos Pakto signatarams teikti ataskaitas ir vykdyti savo veiksmų plano duomenų stebėseną. Teikdami duomenis signatarai gali parodyti konkretų savo veiksmų poveikį ir savo ambicingus kovos su klimato kaita tikslus. Europos šalių Pakto platforma padeda signatarams struktūriškai ir sistemingai rinkti ir analizuoti duomenis, tai kokybiško klimato kaitos ir energijos valdymo bei pažangos įgyvendinimo stebėjimo pagrindas. Daugiau informacijos apie tai, kaip galima teikti ataskaitas per „MyCovenant“ žr. ataskaitų teikimo gaires.

„MyCovenant“ gebėjimų dalijimosi skiltyje signatarai taip pat gali įgyti žinių ir dalytis jomis bei keistis patirtimi prisitaikymo prie klimato ir jos švelninimo temomis su visa Europos šalių Pakto bendruomene.

Be to „MyCovenant“ platformoje yra organizacijos profilis, kuriame signatarai, koordinatoriai ir rėmėjai gali keisti savo informaciją, viešai skelbiamą Europos šalių merų Pakto svetainėje.

Iš naujo nustatyti savo slaptažodį galite naudodami šią nuorodą: https://mycovenant.eumayors.eu/user/sign-in/password-reset

Nesiųskite savo asmeninio slaptažodžio pagalbos tarnybai ir neatsakykite į platformoje gautą pranešimą su įgaliojimais. Įgaliojimų pranešimai neturėtų būti siunčiami pagalbos tarnybai.

Kilus abejonių ar klausimų, susisiekite su pagalbos tarnyba:

• Info@eumayors.eu (signatarams);
• coordinators@eumayors.eu (koordinatoriams);
• supporters@eumayors.eu (rėmėjams).

Ko gero dėl to, kad jūsų vietos valdžios institucija jau yra registruota „MyCovenant“ platformoje. Kreipkitės į pagalbos tarnybą (info@eumayors.eu), norėdami gauti savo įgaliojimus, nurodydami savo vietos valdžios institucijos pavadinimą ir šalį.

Norėdami tvarkyti savo prenumeratą, prisijunkite prie „MyCovenant“, atidarykite savo kontaktinį profilį ir panaikinkite naujienlaiškio (-ių) prenumeratos žymėjimą.

Daugiau duomenų žr. informaciniuose paketuose signatarams.

Minimalūs ataskaitų teikimo reikalavimai apima privalomus veiksmų plano ir stebėsenos ataskaitų duomenis, kuriuos signatarai turi pateikti „MyCovenant“ platformoje.

Daugiau informacijos žr. Pakto ataskaitų teikimo gairėse arba Mokymų vaizdo įrašuose.

Jei signatarams trūksta techninių ir finansinių išteklių savo veiksmų planui parengti, rekomenduojame susisiekti su savo regiono ar šalies Pakto koordinatoriais ar rėmėjais.

Technines gaires dėl veiksmų plano žr. Europos Komisijos Jungtinio tyrimų centro parengtose gairėse Pakto signatarams:

1 dalis: SECAP procesas – žingsnis po žingsnio link mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančių ir klimatui atsparių miestų iki 2030 m.

2 dalis – Bazinis išlakų aprašas (BEI) bei Rizikos ir pažeidžiamumo vertinimas (RPV)

3 dalis: Politikos, pagrindiniai veiksmai, gerosios klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jos praktikos pavyzdžiai bei SECAP finansavimas

Be to Merų pakto biuras Europoje parengė ir kitus pagalbinius įrankius, pavyzdžiui, mokomuosius vaizdo įrašus, ataskaitų teikimo gaires, informacinius paketus ir kt.

Šiems pagalbiniams įrankiams skirtas specialus Europos šalių merų pakto svetainės ir „MyCovenant“ platformos skyriai.

Vietos, regionų bei Europos lygmeniu galima rasti daug finansavimo šaltinių, tame tarpe yra vietos valdžios institucijų nuosavi ištekliai, vietos partnerių ištekliai, viešojo ir privataus sektoriaus partnerystės, miestų, regioninės ir nacionalinės subsidijos. Daugiau informacijos apie Europos finansavimo galimybes žr. Finansavimo galimybių puslapį mūsų svetainėje.

Europos Komisija įsipareigojo sutelkti finansinius išteklius per tam skirtas specialias programas bei politinę paramą Europos lygmeniu.

Taip, jei esamos strategijos, politikos ir planai atitinka minimalius, Europos šalių merų pakto, nustatytus reikalavimus. Signatarų įsipareigojimų dokumentas yra būtinas, o kiti dokumentai turi atitikti Europos šalių merų pakto tikslus ir reikalavimus: t.y. padėti ES iki 2050 m. kartu pasiekti neutralumo anglies dioksido požiūriu arba bent nacionalinius tikslus.

Planuose turėtų būti numatyti tikslai ir veiksmai, kuriais siekiama sumažinti ŠESD išmetimą nurodytoje teritorijoje, didinti atsparumą ir pasirengti neigiamam klimato kaitos poveikiui bei spręsti energijos skurdo klausimą siekiant užtikrinti teisingą perėjimą prie neutralumo klimato požiūriu. Kelių dokumentų rinkiniai taip pat yra priimtini. Signataras dar turės pateikti minimalių duomenų ataskaitą „MyCovenant“ platformoje.

Daugiau informacijos apie tai, kokie duomenys yra būtini, žr. Pakto ataskaitų teikimo gaires.

Žr. „Tvarios energetikos ir kovos su klimato kaita veiksmų plano (SECAP)“ gaires.

1 dalis: SECAP procesas – žingsnis po žingsnio link mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančių ir klimatui atsparių miestų iki 2030 m.

2 dalis – Bazinis išlakų aprašas (BEI) bei Rizikos ir pažeidžiamumo vertinimas (RPV)

3 dalis: Politikos, pagrindiniai veiksmai, gerosios klimato kaitos švelninimo ir prisitaikymo prie jos praktikos pavyzdžiai bei SECAP finansavimas

Veiksmų planas yra pateikiamas internetu „MyCovenant“ ataskaitų teikimo platformoje. Kartu su veiksmų plano dokumentu būtina pateikti minimalių duomenų ataskaitą „MyCovenant“ platformoje anglų kalba.

Norėdami teisingai pateikti dokumentaciją, turite užpildyti visus „MyCovenant“ privalomus laukus (platformoje jie pažymėti žalia spalva). Taip pat privaloma įkelti bent vieną veiksmų plano dokumentą (pavyzdžiui, švelninimo veiksmų planą, prisitaikymo veiksmų planą, integruotą švelninimo ir prisitaikymo veiksmų planą). Šis veiksmų planas turi būti patvirtintas savivaldybės tarybos arba lygiavertės įstaigos. Papildomų dokumentų įkėlimas yra neprivalomas. Visi dokumentai turėtų būti įkeliami PDF formatu, pateikiami valstybine kalba, nebent yra vertimas į anglų kalbą. Be to, galite paviešinti šiuos dokumentus.

Jei veiksmų plano teikimo metu susidūrėte su problemomis, susisiekite su mūsų pagalbos tarnyba adresu info@eumayors.eu.

Daugiau informacijos apie ataskaitas ir jų pateikimo procesus, žr. Pakto ataskaitų teikimo gaires.

Ataskaitų teikimo skiltyje ataskaitų šablonų meniu nurodoma kiekvienos ataskaitų skilties užbaigimo būsena: užbaigta, neužbaigta ir netaikoma. Jei sistema aptinka neužbaigtus skyrius, apačioje yra rodomi pranešimai apie klaidas. Būtina atidžiai patikrinti pateiktą informaciją pagal Pakto ataskaitų teikimo gaires, užbaigti internetinio šablono pildymą, išsaugoti informaciją ir spustelėti mygtuką „Pateikti“.

Jei problema išlieka, susisiekite su mūsų pagalbos tarnyba adresu info@eumayors.eu.

Ne, veiksmų planą pateikti galima tik „MyCovenant“ platformoje. MS „Excel“ failas yra prieinamas svetainėje neprisijungus ir, jei reikia, gali būti naudojamas tik kaip darbinis dokumentas.  Tokiu atveju reikia perkelti šiame faile esančius duomenis ir informaciją į internetinius „Ataskaitų teikimo skilties“ skyrius, norint pateikti veiksmų planą.

Europos šalių merų pakto signatarai įsipareigoja pateikti veiksmų planą praėjus dvejiems metams po politinio sprendimo prisijungti prie iniciatyvos. 

Nepateikus veiksmų plano, signataro profilis taps neaktyvus, o signataro dalyvavimas iniciatyvoje bus sustabdytas, kol bus pateiktas veiksmų planas. 

Galima pateikti paraišką dėl pateikimo termino pratęsimo iki 9 mėnesių.

Norėdami pateikti paraišką dėl termino pratęsimo, užpildykite internetinę užklausą dėl pratęsimo „MyCovenant“ skiltyje „Mano apžvalga“. Paraiškos pateikimas bus patvirtintas iššokančiame pranešime.Paprastai toks prašymas yra patenkinamas nedelsiant, tereikia atnaujinti savo puslapį.

Daugiau duomenų žr. informaciniuose paketuose signatarams.

18 mėnesių pratęsimas gali būti suteiktas signatarams oficialaus Pakto teritorinio koordinatoriaus (angl. CTC). Šiuo atveju tai bus Pakto koordinatorius, kuris pateiks signataro paraišką dėl pratęsimo per savo profilį „MyCovenant“ bendruomenės skiltyje.

Jei internetinė termino pratęsimo užklausos funkcija nebepasiekiama, tai reiškia, kad signataras ar koordinatorius jau pateikė paraišką dėl termino pratęsimo ir teikti užklausos dėl papildomo pratęsimo neįmanoma.

Norėdami gauti daugiau informacijos ar pagalbos, susisiekite su pagalbos tarnyba adresu info@eumayors.eu.

Jei vietos valdžios institucijos dalyvavimas buvo laikinai sustabdytas dėl to, kad ji per nustatytą terminą nepateikė veiksmų plano ar Išlakų stebėsenos aprašo (MEI), būtina pateikti atitinkamus užpildytus šablonus ir laikinas sustabdymas bus nutrauktas.

Jei Pakto koordinatorius koordinuoja savo asocijuotų signatarų veiksmų planus, Europos Komisijos Jungtinis tyrimų centras (JTC) gali atlikti suvestinę analizę, tokiu būdu bus gautas greitesnis atsakas. Jei jūsų provincija ar regionas paruošė bendrą susitarimą teikti pagalbą signatarams rengiant veiksmų planus, susisiekite su Europos šalių merų pakto pagalbos tarnyba adresu coordinators@eumayors.eu.

Žr. Suvestinės SECAP analizės pagalbinį vadovą.

Europos šalių merų pakto signatarai, pateikę SECAP su 40% tikslais ir atnaujinę įsipareigojimus siekti aukštesnių tikslų, turėtų per 2 metus nuo įsipareigojimų atnaujinimo pakoreguoti arba iš naujo pateikti veiksmų planą.

Signataras gali savarankiškai nuspręsti, ar pakanka atnaujinti esamą planą, ar reikėtų parengti naują veiksmų planą, siekiant naujų ar atnaujintų tikslų. Europos pakto sistema yra pakankamai lanksti ir gali prisitaikyti prie vietos sąlygų ir savivaldybių procedūrų.

Pagrindinis Bazinio išlakų aprašo (BEI) dėmesys yra skiriamas veiklos sektoriams, kuriuos tiesiogiai tvarko vietos valdžios institucijos, apskaičiuojant ŠESD, išmetamų dėl energijos vartojimo, kiekį. BEI nebūtinai turi būti išsamus. Jis labiausiai orientuotas į teršalus, išmetamus dėl Europos šalių Pakto pagrindinių veiklos sektorių galutinio energijos suvartojimo. BEI parodo išmetamųjų teršalų kiekį baziniais metais (ataskaitiniais metais, kuriais yra nustatomas tikslas ir plano rengimas), siekiant nustatyti veiksmus, reikalingus išmetamųjų teršalų mažinimo tikslui pasiekti.

Bazinis išlakų aprašas kartu su Rizikos ir pažeidžiamumo vertinimu yra veiksmų plano rengimo pradinis taškas.

Norėdami gauti išsamesnės informacijos apie tai, kaip reikia rengti Bazinį išlakų aprašą, žr. SECAP gairių 2 dalį „II dalis – Bazinis išlakų aprašas (BEI)“.

Norėdami sužinoti, kaip užpildyti „MyCovenant“ skyrių „Bazinis išlakų aprašas“, žr. mūsų ataskaitų teikimo gaires.

Pagal bazinius metus yra lyginamas išmetamų teršalų mažinimo tikslas. Rekomenduojame signatarams, norintiems palyginti savo išmetamų teršalų kiekį su ES nustatytu tikslu, 1990 m. laikyti baziniais metais.  Tačiau kadangi gali iškilti sunkumų dėl pakankamai patikimų duomenų gavimo signatarai gali pasirinkti artimiausius vėlesnius metus, kuriems jie turi išsamių ir patikimų duomenų. Jei įmanoma, baziniai metai neturėtų būti vėlesni nei 2005 m., jie yra dažniausiai naudojami signatarų.

Čia galėsite patikrinti, kuriuos metus Pakto signatarai naudoja kaip bazinius.

Taip, signatarai, prisijungę prie grupės „Įsipareigojama atskirai“ gali turėti skirtingus bazinius išlakų aprašus, t.y. skirtingus bazinius metus.

Pagrindiniai Pakto švelninimo sektoriai yra:

1. Municipaliniai pastatai, įranga / įrengimai;
2. Tretiniai (ne municipaliniai) pastatai, įranga / įrengimai
3. Gyvenamieji pastatai
4. Transportas.

Signataras turi pateikti duomenis apie mažiausiai tris iš šių keturių pagrindinių sektorių baziniame išlakų apraše. Kitų sektorių duomenys taip pat gali būti pateikti pasirinktinai.

Rengdami bazinį išlakų aprašą, signatarai gali tikėtis pagalbos ir duomenų iš regioninių išmetamųjų teršalų stebėjimo centrų arba iš savo nacionalinių valdžios institucijų. Jie taip pat gali rinkti duomenis naudodamiesi „iš apačios į viršų“ metodu: gauti duomenis iš sąskaitų už energiją, susisiekti su energijos tiekėjais, atlikti gyventojams ir įmonėms skirtas apklausas bei apskaičiuoti transporto sektoriui parduoto kuro kiekį. Taip pat signatarai gali kreiptis į Pakto koordinatorius bei vietos ir regionines energetikos agentūras, renkančias duomenis, naudingus vietos išmetamųjų teršalų aprašams.

Daugiau informacijos apie tai, kaip yra renkami duomenys, galima rasti čia: 2 dalis – Bazinis išlakų aprašas (BEI) bei Rizikos ir pažeidžiamumo vertinimas (RPV)

Rizikos ir pažeidžiamumo vertinimas (RPV) – tai analizė, kurios metu, analizuojant galimus pavojus ir įvertinant pažeidžiamumą, kurie galėtų sukelti grėsmę arba padaryti žalos žmonėms, nuosavybei, pragyvenimo šaltiniams ir aplinkai, nuo kurios jie yra priklausomi, nustatomas rizikos pobūdis ir mastas. 

Rizikos ir pažeidžiamumo vertinimas kartu su Baziniu išlakų aprašu yra veiksmų plano rengimo pradinis taškas. Tai yra veiksmų plano „MyCovenant“ platformoje neatsiejama dalis. Jį būtina pateikti tame pačiame etape kaip ir veiksmų planą (t. y. per dvejus metus nuo prisijungimo prie iniciatyvos), o atnaujintos informacijos ataskaitos turi būti pateikiamos stebėsenos etape (t. y. naudojant „MyCovenant“ stebėsenos šabloną).

Europos šalių Pakto sistemoje RPV yra skirtas svarbiausių klimato pavojų ir pažeidžiamų sektorių nustatymui ir įvertinimui. Šioje analizėje taip pat pasirinktinai gali būti nustatyti ir įvertinti gebėjimai prisitaikyti bei pažeidžiamos tikslinės gyventojų grupės.

Norėdami sužinoti, kaip „MyCovenant“ platformoje užpildyti Rizikos ir pažeidžiamumo vertinimą, žr. Pakto ataskaitų teikimo gaires.

Kiekvienam nustatytam klimato pavojui būtina pasirinkti bent vieną sektorių.

Sektoriai, iš anksto nustatyti „MyCovenant“ platformoje: pastatai, transportas, energetika, vanduo, atliekos, žemės naudojimas, žemės ūkis, biologinė įvairovė, sveikata, civilinė sauga, turizmas, švietimas, IRT.

Išsamų kiekvieno sektoriaus apibrėžimą žr. Pakto ataskaitų teikimo gairių V priede.

Europos aplinkos agentūros ir Merų pakto biuro Europoje sukurtas Pagalbinis įrankis prisitaikymui miesto vietovėse teikia vietos valdžios institucijoms rekomendacijas visam prisitaikymo ciklui, įskaitant rizikos ir pažeidžiamumo vertinimus. Jis apima nuorodas į naudingus išteklius, pavyzdžiui, ataskaitas, įrankius bei atvejų analizes.

Pagalbinis įrankis prisitaikymui miesto vietovėse yra čia.

Energijos skurdo vertinimas padeda nustatyti jūsų vietos valdžios institucijos energijos nepritekliaus būklę. Tai yra neatskiriama „MyCovenant“ veiksmų plano dalis, kartu su išlakų aprašu ir rizikos bei pažeidžiamumo vertinimu. Energijos skurdo vertinimas siūlo pasirinkti iš įvairių rodiklių keliose makroekonomikos srityse: klimato kaitos, patalpų / būsto, judumo, socialinių ir ekonominių aspektų, politikos ir reguliavimo sistemos, dalyvavimo / informuotumo didinimo. Kiekvienas rodiklis gali būti tiksliau apibrėžtas pasirenkant bazinius metus ir dabartinį lygį (namų ūkio arba asmens lygiu). Signatarai gali laisvai pasirinkti tiek rodiklių, kiek nori, ir naudoti juos pažangos stebėsenai.

Jį būtina pateikti tame pačiame etape kaip ir veiksmų planą (t. y. per dvejus metus nuo prisijungimo prie iniciatyvos), o atnaujintos informacijos ataskaitos turi būti pateikiamos stebėsenos etape (t. y. naudojant „MyCovenant“ stebėsenos šabloną).

Kadangi Pakto energijos skurdo ramstis buvo inicijuotas 2022 m. pradžioje, iki 2024 m. pabaigos bus taikomas pereinamasis laikotarpis. Pereinamuoju laikotarpiu ataskaitų apie energijos skurdą teikimas „MyCovenant“ platformoje tebėra neprivalomas, tačiau signatarai yra intensyviai raginami pradėti vertinti ir planuoti energetinį nepriteklių. 

Norėdami sužinoti, kaip „MyCovenant“ platformoje užpildyti Energijos skurdo vertinimą, žr. Pakto ataskaitų teikimo gaires.

Energijos skurdo konsultacijų centras, kaip pirmaujanti ES iniciatyva dėl energijos nepritekliaus, suteikia daug žinių ir gebėjimų stiprinimo priemonių energetinio nepritekliaus klausimais, jų pagalbos tarnyba gali padėti iškilus bet kokiam klausimui šia tema. 

ES atvirųjų duomenų portalas – tai atvira duomenų bazė, kurią tvarko Europos Komisijos Jungtinis tyrimų centras, joje taip pat yra daug išteklių ir duomenų, parengtų ES institucijų.

Portale esantys duomenys yra nemokami ir neturi autorinių teisių apribojimų.

Aktyvių ES institucijų ir įstaigų pastangomis portale skelbiami duomenys yra nuolat atnaujinami.

Svarbiausia yra tai, kad šiame portale yra specialių duomenų apie energetiką ir aplinką rinkinių, kurie gali padėti Europos pakto signatarams rinkti duomenis, naudingus rengiant SECAP. Merų pakto iniciatyvai skirtas specialus Merų pakto rinkinys apima duomenis apie ŠESD išmetimą ir švelninimo politiką vietos lygiu.

„Įsipareigojama atskirai – individualus CO2 mažinimo įsipareigojimas“: kiekvienas grupės signataras atskirai įsipareigoja siekti bendro tikslo. Visi grupės nariai privalo parengti veiksmų planą ir pateikti jo ataskaitą „MyCovenant“ platformoje. 

Bendruose veiksmų planuose („Įsipareigojama atskirai“ atveju) gali būti nurodytos tiek individualios, tiek bendros priemonės. Poveikis energijos taupymui, atsinaujinančios energijos gamybai ir išmetamo CO2 kiekio mažinimui, atitinkantis bendrąsias priemones, yra padalytas visoms savivaldybėms, priėmusioms bendrus veiksmus savo individualių veiksmų planų šablonuose.

„Įsipareigojama kartu – bendrasis CO2 mažinimo įsipareigojimas“: signatarų grupė kartu įsipareigoja siekti nustatyto tikslo. Tuomet būtina užpildyti vieną visos grupės veiksmų planą, pateiktą grupės profilyje. Veiksmų plano dokumentas, kurį reikia įkelti į „MyCovenant“ platformą, yra bendras visiems grupės signatarams. Dokumente turi būti aiškiai nurodyti vietos valdžios institucijų pavadinimai, jis turi būti patvirtintas visų savivaldybių tarybų atskirai.

Šiuo atveju išmetamųjų teršalų mažinimo tikslas yra bendras grupės nariams. Veiksmų plane gali būti tiek individualūs, tiek bendrieji veiksmai, būtina įtraukti bent vieną bendrąjį veiksmą.

Visų dalyvaujančių vietos valdžios institucijų pavadinimai ir jų indėlis į plano įgyvendinimą turi būti aiškiai nurodyti veiksmų plano dokumente.

Daugiau informacijos žr. Bendrojo veiksmų plano pagalbinį vadovą.

Stebėsena yra itin svarbi bet kuriame planavimo procese. Jos metu renkami signataro pasiektos pažangos duomenys, rengiamos ataskaitos pagal jo švelninimo ir prisitaikymo tikslus, ir, reikalui esant, planuojami taisomieji veiksmai.

Europos šalių Pakto signatarai nuolat vykdo savo veiksmų plano stebėseną, pateikdamos:

• stebėsenos ataskaitą apie savo veiksmų įgyvendinimo
• būklę kas dvejus metus po veiksmų plano pateikimo (pirminė stebėsena)

ir Išlakų stebėsenos aprašą (MEI) kas keturis metus. Ataskaitinių išlakų aprašų rengimas yra labai svarbus, kadangi tai yra priemonės, skirtos įvertinti veiksmų plano poveikį.Rekomenduojame signatarams įkelti MEI su mažesniais intervalais, pavyzdžiui, jei yra atitinkamų duomenų, tai daryti galima kiekvienais metais.

Svarbu žinoti, kad pirmojoje stebėsenos ataskaitoje (praėjus 2 metams nuo veiksmų plano pateikimo) būtina nurodyti bent 3 pagrindinius prisitaikymo veiksmus ir 1 veiksmą, susijusį su energijos skurdu.

Taip pat yra galimybė įkelti patvirtinamuosius dokumentus. Tačiau „MyCovenant“ platformoje būtina sutrumpintai pristatyti šiuose dokumentuose esančią svarbią informaciją. Žr. Stebėsenos ir veiksmų plano įgyvendinimo pagalbinį vadovą.

Daugiau informacijos žr. Pakto ataskaitų teikimo gairėse.

Prisijungę prie „MyCovenant“ atidarykite ataskaitų teikimo skiltį. Įveskite vieną iš 3 pagrindinių skyrių (geriausia pirmą: „Mano strategija“) ir ataskaitų šablonų sąraše pasirinkite stebėsenos ataskaitų šablonų eilutę (eilutės su mėlynu fonu reiškia, kad eilutė pasirinkta teisingai ir yra aktyvi). Būtina užpildyti ir, jei reikia, pakoreguoti 3 pagrindinių skyrių turinį (laukai, pažymėti žalia spalva, yra privalomi). Spustelėkite „Pateikti“, norėdami

oficialiai pateikti stebėsenos šabloną. Preliminariojo šablono tikrinimo sistema padės aptikti klaidas.

Svarbu žinoti, kad palyginti su veiksmų plano šablonu stebėsenos ataskaitų šablone yra papildomų informacijos laukų. Daugiau informacijos žr. Pakto ataskaitų teikimo gairėse.

Nepateikę veiksmų plano negalėsite pateikti stebėsenos ataskaitos.

Europos šalių merų pakto ceremonija – tai didžiausias politinis įvykis, suburiantis Europos pakto bendruomenę. Nuo pat iniciatyvos pradžios 2009 m. Pakto ceremonijos subūrė šimtus įvairaus dydžio miestų, jose dalyvavo merai, vietos vadovai, koordinatoriai ir rėmėjai. Visi kartu džiaugėsi vietos valdžios institucijų pasiekimais ir apžvelgdavo klimato ir energetikos perėjimo ateitį. Tradiciškai renginį veda Europos Parlamento pirmininkas,  į šį aukšto lygio renginį susirenka Europos Komisijos nariai, EP nariai, Regionų komiteto ir kitų institucijų atstovai.

Norėdami gauti daugiau pagalbos, žr. mūsų renginių tinklalapį arba susisiekite su pagalbos tarnyba adresu events@eumayors.eu.

Pakto Europos biuras Europos bendruomenei suteikia įvairų tarpusavio mokymosi galimybių: 

• Gebėjimų ugdymo veiklą (internetu ir neprisijungus) tiek Europos, tiek nacionaliniu lygiu. Šie praktiniai užsiėmimai ir internetiniai seminarai suteikia tarpusavio mokymosi galimybes, semtis įkvėpimo iš sėkmingų veiksmų ir siūlyti bendrų iššūkių sprendimus;
• Internetinius šaltinius ir leidinius su naujausia aktualia informacija, skirta remti miestus (taip pat ir apie finansavimą bei lėšų gavimo galimybes);
• Mokymosi bendradarbiaujant mainų su kitais miestais ir regionais programos palengvina žinių perteikimą ir Europos šalių Pakto tikslų įgyvendinimą vietos lygiu (Europos šalių Pakto tarpusavio mokymosi programa).

Globalinis merų paktas dėl klimato ir energetikos – tai didžiausias pasaulinis aljansas, skirtas miestams vadovauti klimato kaitos mažinimui, sukurtas didžiulės Europos šalių merų pakto bei Merų pakto sėkmės pagrindu. Tai dvi pagrindinės 2017 m. pasaulio miestų ir vietos valdžios iniciatyvos, skirtos kovos su klimato kaita veiksmams. Globalinis merų paktas – tai oficiali šių dviejų iniciatyvų jungtis, skatinanti miesto lygmeniu pereiti prie mažai teršalų išmetančios ir klimatui atsparios ekonomikos bei parodyti globalinį vietos veiksmų poveikį.

Europos šalių merų pakto signatarai taip pat yra ir Globalinio merų pakto signatarai.

Globalinio merų pakto valdymo organas – specialus sekretoriatas, remiantis viso pasaulio miestų tinklų kūrimą klimato ir energetikos klausimais.

Daugiau informacijos apie Globalinį merų paktą galima rasti čia.

Globalusis merų paktas naudoja dvi oficialias ataskaitų apie klimato ir energetikos priemones teikimo platformas: „MyCovenant“ ir CDP-ICLEI.

Nors abi ataskaitų teikimo sistemos yra visiškai pritaikytos Europos signatarams talpinti informaciją apie savo įsipareigojimus klimato srityje, tarp šių platformų yra keletas skirtumų. Miestams, kurie naudojo vieną iš šių sistemų iki 2020 m., rekomenduojama toliau ją naudoti.

Daugiau informacijos apie „MyCovenant“ ir CDP-ICLEI skirtumus žr. šiame vadove.

Kampanija „Miestų lenktynių tikslas – nulinis išmetimas“ yra skirta vietos valdžios institucijoms, įmonėms, universitetams ir investuotojams. Jos tikslas – paspartinti mokslu pagrįstus klimato kaitos mažinimo veiksmus, kad iki 2040 m. arba vėliausiai iki 2050 m. galutinis išmetamo anglies dioksido kiekis būtų lygus nuliui. Ji specialiai sukurta padėti miestams atitikti šių „lenktynių“ kriterijus ir proceso metu pasinaudoti geriausia turima patirtimi.

Daugiau apie kampaniją „Miestų lenktynių tikslas – nulinis išmetimas“ ir jos ryšį su Europos šalių merų paktu skaitykite čia.